新能源重磅利好不斷 有望實現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　曾因經(jīng)濟下行、歐美“雙反”、棄風限電而沉寂一時的新能源產(chǎn)業(yè)，在2014年，出現(xiàn)了轉機，或者說迎來了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機遇。

　　而如若“霧霾”是催化劑，那么，12月4日，國務院辦公廳正式印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014年-2020年)》，便是加速發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的初衷。

　　根據(jù)《行動計劃》，未來中國將堅持“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針。而在此基礎上，我國會著力優(yōu)化能源結構，把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結構的主攻方向。堅持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費比重，提高天然氣消費比重，大幅增加風電、太陽能、地熱能等可再生能源和核電消費比重。

　　毫無疑問，2014年發(fā)布的《行動計劃》，為新能源產(chǎn)業(yè)開啟了新紀元。

而風電作為僅次于火電、水電后的中國第三大電源，其于2014年迎來了兩項影響頗為深淵的利好政策。

　　2014年6月份，國家發(fā)改委下發(fā)了《關于海上風電上網(wǎng)電價政策的通知》，規(guī)定2017年以前投運的潮間帶風電項目含稅上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元，近海風電項目含稅上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元;2017年及以后投運的海上風電項目，將根據(jù)海上風電技術進步和項目建設成本變化，結合特許權招投標情況另行研究制定上網(wǎng)電價政策。

　　日前，國家能源局又公布了《全國海上風電開發(fā)建設方案(2014年-2016年)》，總容量1053萬千瓦的44個海上風電項目列入開發(fā)建設方案。在業(yè)界看來，上述兩項新政的頒布，意味著海上風電項目的投資回報更加明確，而我國海上風電開發(fā)將進一步提速。

　　再來看看太陽能光伏。盡管這一產(chǎn)業(yè)自2011年至今，從未擺脫歐美等國的圍困，但受益始于去年下半年的系列政策發(fā)布，2013年，我國實現(xiàn)了全年新增光伏裝機容量12.92吉瓦，躍居全球第一。同時，國家能源局也具有了為2014年制定“年新增備案總規(guī)模14吉瓦(分布式8吉瓦，光伏電站6吉瓦)”目標的底氣。

　　被激發(fā)的內(nèi)需使得中國光伏有望扭轉尷尬局面，與2013年之前不同，如今的中國光伏，對美國或歐洲市場，已不再那么依賴。

　　更值得一提的是，2014年9月份，國家能源局發(fā)布的《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策的通知》指出，未來，凡利用建筑屋頂及附屬場地建設的分布式光伏發(fā)電項目，在項目備案時可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”中的一種模式，“全額上網(wǎng)”項目的全部發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)毓夥娬緲藯U上網(wǎng)電價收購。

　　在業(yè)界看來，新政淡化了分布式光伏“自發(fā)自用”和“余電上網(wǎng)”的界限，提高了余電上網(wǎng)的收益。而這為中國光伏的分布式發(fā)展，創(chuàng)造了絕佳的條件。

　　值得一提的是，自2011年3月份日本福島事故后，中國核電行業(yè)進入了三年低谷期，政府停止了對新增核電項目的審批。今年以來，有關核電重啟的消息不絕于耳。

　　11月份，國家能源局同意福建福清5號、6 號機組工程調(diào)整為“華龍一號”技術方案，第三代國產(chǎn)核電技術獲認可。

　　隨著第三代國產(chǎn)核電技術獲得認可，核電重啟排除了最大的障礙，重啟已是板上釘釘之事。日前，國家發(fā)改委已將紅沿河二期、福清三期和石島灣CAP1400相關項目上報國務院，項目于今年年底或明年1月初極有可能獲批。這將拉開我國核電快速發(fā)展的序幕，我國也將迎來核電開工建設的高潮。