華電集團(tuán)總部一位中層對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,去年年中曾經(jīng)看過(guò)這份草案的討論稿,歷時(shí)一年多不能出臺(tái)原因是各方分歧比較大,涉及到各相關(guān)方面的利益牽制。尤其是對(duì)于強(qiáng)制承擔(dān)此項(xiàng)義務(wù)的發(fā)電集團(tuán)的總裝機(jī)容量標(biāo)準(zhǔn),以及強(qiáng)制承擔(dān)的可再生能源發(fā)電配額百分比分歧較大。
他稱(chēng),相對(duì)于火電占比較重的五大電力,一些獨(dú)立的發(fā)電集團(tuán)火電份額本來(lái)就小,它們就比較占便宜。
國(guó)電集團(tuán)總部一位熟悉投資業(yè)務(wù)的人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,包括水能在內(nèi)的可再生能源已占集團(tuán)總裝機(jī)容量的20%以上。目前來(lái)看光伏不盈利,集團(tuán)不愿意投資,只能投資風(fēng)能,但集團(tuán)旗下各個(gè)風(fēng)場(chǎng)的盈利情況千差萬(wàn)別,有盈有虧。主要是現(xiàn)在風(fēng)資源成熟的風(fēng)場(chǎng)基本已被圈完,如果配額定的過(guò)高,我們還能往哪投呢?
國(guó)電集團(tuán)公司副總經(jīng)理米樹(shù)華11月5日在新能源效益監(jiān)管通報(bào)暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行促進(jìn)會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),必須千方百計(jì)地提高新能源機(jī)組出力,特別是限電嚴(yán)重的地區(qū),要加大溝通力度,千方百計(jì)搶發(fā)電量,重視可再生能源電價(jià)附加資金的申報(bào)結(jié)算工作;嚴(yán)格控制融資成本,用好政策,降低財(cái)務(wù)費(fèi)用;嚴(yán)格控制負(fù)債率,優(yōu)化資金流向;加大CDM申請(qǐng)力度,增加利潤(rùn)來(lái)源;嚴(yán)把項(xiàng)目開(kāi)工關(guān)。
全國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)的機(jī)組利用小時(shí)數(shù)從2010年的2047小時(shí)下降到2011年的1903小時(shí),減少了144小時(shí),降幅7%(當(dāng)年火電同比上升263小時(shí))。
“無(wú)論對(duì)于電網(wǎng)通道還是風(fēng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),風(fēng)場(chǎng)的利用小時(shí)數(shù)遠(yuǎn)低于火電,所以對(duì)比火電,我們有投資回報(bào)的考量。” 上述國(guó)電集團(tuán)總部人士對(duì)記者表示。
發(fā)電集團(tuán)出于盈利的考慮對(duì)政策有顧慮,而電網(wǎng)企業(yè)更擔(dān)憂收購(gòu)新能源對(duì)電力供應(yīng)的安全穩(wěn)定造成危害。
國(guó)家電網(wǎng)公司電力調(diào)度控制中心一位前任中層曾對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,電壓正常后,若依然有風(fēng)電在頂,造成的高電壓,超過(guò)10%就會(huì)跳閘。由于新能源的間歇性,帶給調(diào)度很大技術(shù)難度。
而國(guó)家主管部門(mén)多位高層官員也曾對(duì)記者表示,“發(fā)展新能源,不能以損害電網(wǎng)安全生產(chǎn)為代價(jià)。風(fēng)電建的太快,電網(wǎng)建的太慢確實(shí)有問(wèn)題;但不能夸大這個(gè)問(wèn)題,更不能拿正確的事情,反駁別的正確的事情。”