國(guó)家電力規(guī)劃研究中心常務(wù)副主任吳云

　　吳云：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)背景下，用電量從過(guò)去的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中速甚至中低速增長(zhǎng)，而發(fā)電裝機(jī)容量仍保持較快增長(zhǎng)，電力供需寬松是火電（煤電）利用小時(shí)下滑的主要原因。與此同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)2020年、2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%左右、20%左右的目標(biāo)，水、核、風(fēng)、太陽(yáng)能等非化石能源發(fā)電快速發(fā)展，電力運(yùn)行調(diào)度要充分利用水電、風(fēng)電、光電等可再生能源發(fā)電，除非技術(shù)原因，都要保障性全額收購(gòu)消納。在此情況下，全社會(huì)發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)下降就主要由火電（煤電）承擔(dān)。

　　我國(guó)現(xiàn)役煤電機(jī)組平均煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放水平分別是680和720毫克/立方米，現(xiàn)行煤電行業(yè)大氣污染物排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分別是50-100毫克/立方米和100毫克/立方米。實(shí)施煤電機(jī)組超低排放改造升級(jí)，是落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的重要行動(dòng)。

　　火電利用小時(shí)數(shù)下降是我國(guó)持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、不斷提高非化石能源占比的必然趨勢(shì)和客觀規(guī)律，從某種角度看，是火電機(jī)組騰讓了電量給更加清潔和可再生的能源。對(duì)煤電機(jī)組實(shí)施超低排放升級(jí)改造，是減少大氣污染物排放的重要途徑和手段。兩者都是電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇，是電力行業(yè)與社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。接下來(lái)，我們需要緊密跟蹤新常態(tài)下電力需求增長(zhǎng)的變化，合理優(yōu)化煤電機(jī)組建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模適當(dāng)?shù)恼{(diào)峰電源，在力爭(zhēng)使煤電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)維持在合理水平的同時(shí)，充分發(fā)揮煤電機(jī)組超低排放升級(jí)改造的環(huán)保效益。