近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、中國氣象局以及國家林業(yè)和草原局，聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查試點工作的通知 》（以下簡稱《通知》），決定在全國范圍內(nèi)選取代表性地區(qū)率先開展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查試點工作，以準(zhǔn)確掌握我國風(fēng)電和光伏發(fā)電資源條件，進(jìn)一步推動新能源高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《通知》，此次普查試點地區(qū)涵蓋河北、內(nèi)蒙古、上海、浙江、西藏、青海等6省（自治區(qū)、直轄市），將以縣域為單元開展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查。普查內(nèi)容將全面覆蓋陸上風(fēng)電、地面光伏和屋頂分布式光伏發(fā)電資源，具備條件的地區(qū)還將拓展至光熱及領(lǐng)海范圍內(nèi)的新能源發(fā)電資源。

普查工作將重點圍繞四方面展開：一是摸清開發(fā)現(xiàn)狀，全面了解試點地區(qū)已建、在建風(fēng)電和光伏發(fā)電場站的基本情況；二是評估資源稟賦，利用已有氣象觀測數(shù)據(jù)和測風(fēng)測光數(shù)據(jù)，開展風(fēng)能、太陽能資源精細(xì)化數(shù)值模擬，評估各試點地區(qū)的風(fēng)能、太陽能等資源稟賦；三是明確開發(fā)條件，結(jié)合環(huán)境要素和天然地形地貌特征，提出風(fēng)電和光伏發(fā)電的可利用區(qū)域；四是評估可開發(fā)量，全面摸清各試點地區(qū)的理論可開發(fā)量和技術(shù)可開發(fā)量。

為確保普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，《通知》要求堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，強(qiáng)化事前、事中、事后數(shù)據(jù)質(zhì)量的管控檢查核查；鼓勵采用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提高普查數(shù)據(jù)處理的效率和質(zhì)量。《通知》還要求，各試點地區(qū)能源和氣象主管部門密切協(xié)作，建立普查工作機(jī)制。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院和中國氣象局公共氣象服務(wù)中心發(fā)揮能源氣象服務(wù)保障聯(lián)合工作機(jī)制作用，做好相關(guān)技術(shù)支撐。

此次普查試點工作將于2024年6月至2025年12月期間分階段進(jìn)行。為確保試點工作順利進(jìn)行，在國家層面成立了試點工作小組，負(fù)責(zé)制定試點工作方案以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指引，建立統(tǒng)一的工作平臺。各試點地區(qū)加強(qiáng)觀測網(wǎng)站建設(shè)，形成資源普查報告、高精度風(fēng)光資源圖譜、可開發(fā)量數(shù)據(jù)庫等成果，并及時納入國土空間規(guī)劃“一張圖 ”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，為新能源規(guī)劃和利用提供決策依據(jù)。

中國氣象局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，開展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查，摸清風(fēng)光資源底數(shù)，是我國以風(fēng)電、光伏發(fā)電為主的新能源行業(yè)規(guī)劃和重大項目布局的基礎(chǔ)支撐，是推動風(fēng)電和光伏發(fā)電實現(xiàn)大規(guī)模、高比例、市場化、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件。全面、系統(tǒng)地掌握風(fēng)電和光伏發(fā)電資源條件，將為我國新能源高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，推動能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

“十四五”以來，我國風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模年均增長超過1億千瓦，實現(xiàn)躍升式快速增長。截至2023年12月底，我國風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到4.4億千瓦和6.1億千瓦，占全國電源總裝機(jī)的36%，但與“雙碳”目標(biāo)的要求相比，發(fā)展任務(wù)還非常艱巨，統(tǒng)籌好風(fēng)光、土地、電網(wǎng)等相關(guān)要素保障，亟須開展資源普查。