福州、廈門、漳州、泉州、莆田、寧德市人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省直各有關(guān)部門，有關(guān)高等院校：

 

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《2018年福建海洋強(qiáng)省重大項目建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

 

　　福建省加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 

　　（福建省發(fā)展和委員會代章）

 

　　2018年7月13日

 

　　（此件主動公開）

 

 

　　為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署，深入實施《福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加快建設(shè)海洋強(qiáng)省，強(qiáng)化重大項目的支撐帶動作用，特制定《2018年福建海洋強(qiáng)省重大項目建設(shè)實施方案》。

 

　　一、總體目標(biāo)

 

　　圍繞省委、省政府確定的加快海洋強(qiáng)省建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，做好項目建設(shè)審批指導(dǎo)、要素保障、實施管理等協(xié)調(diào)服務(wù)，全力推進(jìn)130個在建重大項目加快建設(shè)、98個前期項目取得突破，力爭實現(xiàn)28個以上項目建成或部分建成、17個以上項目開工建設(shè)，進(jìn)一步策劃儲備一批重大項目。

 

　　二、主要任務(wù)

 

　　（一）抓好投資完成。進(jìn)一步加大海洋強(qiáng)省重大在建項目投資力度，全年完成投資447.94億元。其中，海洋工程裝備和高端船舶修造12.36億元，郵輪游艇9.99億元，海洋生物醫(yī)藥3.35億元，海洋可再生能源90.41億元，現(xiàn)代海洋漁業(yè)26.25億元，海洋旅游和文化創(chuàng)意91.82億元，航運物流26.22億元，港口泊位40.24億元，臨港工業(yè)103.2億元，漁港5億元，海洋科研平臺18.1億元，海洋生態(tài)21億元。

 

　　分地區(qū)完成投資目標(biāo)任務(wù)為：福州市76.03億元，廈門市43.24億元，漳州市54.02億元，泉州市95.37億元，莆田市63.08億元，寧德市39.15億元，平潭綜合實驗區(qū)76.45億元，廈門大學(xué)、集美大學(xué)等高等院校0.6億元。

 

　　（二）抓好項目竣工。全年超過28個項目建成或部分建成。其中，海洋工程裝備和高端船舶修造3個，郵輪游艇2個，海洋生物醫(yī)藥2個，海洋可再生能源2個，現(xiàn)代海洋漁業(yè)5個，海洋旅游和文化創(chuàng)意2個，航運物流3個，港口泊位4個，臨港工業(yè)1個，漁港1個，海洋科研平臺3個。

 

　　分地區(qū)建成或部分建成項目目標(biāo)任務(wù)為：福州市5個，廈門市3個，漳州市4個，泉州市5個，莆田市4個，寧德市3個，平潭綜合實驗區(qū)3個，高等院校1個。

 

　　（三）抓好前期突破。全年超過17個項目前期工作取得實質(zhì)性進(jìn)展，爭取盡早動工建設(shè)。其中，海洋生物醫(yī)藥1個，海洋可再生能源2個，現(xiàn)代海洋漁業(yè)3個，海洋旅游和文化創(chuàng)意1個，航運物流2個，港口泊位3個，臨港工業(yè)1個，漁港2個，海洋科研平臺1個，海洋生態(tài)1個。

 

　　分地區(qū)前期突破項目目標(biāo)任務(wù)為：福州市3個，漳州市2個，泉州市3個，廈門市2個，莆田市2個，寧德市2個，平潭綜合實驗區(qū)2個，高等院校1個。

 

　　三、主要措施

 

　　（一）明確責(zé)任主體。省級行業(yè)主管部門是項目推進(jìn)的省直協(xié)調(diào)聯(lián)系部門，根據(jù)職能分工負(fù)責(zé)所屬行業(yè)重大項目的協(xié)調(diào)服務(wù)、督促推進(jìn)等工作。各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會是所轄項目推進(jìn)的主管單位，負(fù)責(zé)跟蹤、檢查、監(jiān)督所轄項目的進(jìn)展情況，推動項目建設(shè)（籌建）單位加快項目建設(shè)或前期工作進(jìn)度。建設(shè)（籌建）單位是項目實施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)有序加快項目實施，確保按計劃完成目標(biāo)任務(wù)，并指定專人按時按要求向省、市海洋經(jīng)濟(jì)辦報送項目推進(jìn)情況、存在問題、需要協(xié)調(diào)解決的事項等材料。

 

　　（二）落實目標(biāo)責(zé)任。省發(fā)改委、海洋經(jīng)濟(jì)辦根據(jù)實施方案要求，制定下達(dá)在建和前期具體項目年度工作目標(biāo)及責(zé)任單位。各設(shè)區(qū)市政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織所轄項目的建設(shè)（籌建）單位，將年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，明確時間節(jié)點、責(zé)任單位、責(zé)任人及工作措施，確保年度各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。有關(guān)細(xì)化實施方案抄送省發(fā)改委、海洋經(jīng)濟(jì)辦備案。

 

　　（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。省直協(xié)調(diào)聯(lián)系部門要落實“一線工作法”，主動靠前做好海洋強(qiáng)省重大項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，及時了解掌握并幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和前期推進(jìn)中存在的困難和問題，幫助做好行業(yè)政策指導(dǎo)、補(bǔ)助資金申報等工作；要形成工作合力，對屬省內(nèi)審批的事項，在依法依規(guī)前提下盡可能簡化審批手續(xù)、開通綠色審批通道，超常規(guī)不違規(guī)加快推進(jìn)；對需報請國家審批的事項，要及時審核轉(zhuǎn)報，做好匯報溝通和跟蹤促批工作，爭取盡快獲批。各市、縣（區(qū)）政府要及時幫助落實好在建項目用地、用林、用海、環(huán)評、資金、建筑材料、火工油品等相關(guān)指標(biāo)需求，做到優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先保障；組織項目建設(shè)（籌建）單位加強(qiáng)與項目審批主管部門的溝通銜接，落實“五個一”前期工作機(jī)制，協(xié)調(diào)幫助項目業(yè)主配強(qiáng)項目工作班子，落實工作經(jīng)費，明確工作計劃，加快推進(jìn)項目前期工作。

 

　　（四）加強(qiáng)項目儲備。各級各部門要按照“五個一批”項目工作要求，在海洋基礎(chǔ)設(shè)施、海洋產(chǎn)業(yè)、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋科技創(chuàng)新和智慧海洋等領(lǐng)域，繼續(xù)加強(qiáng)海洋強(qiáng)省重大項目謀劃和招商引資，持續(xù)策劃生成一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆恿?qiáng)的海洋強(qiáng)省建設(shè)重大項目，增加項目儲備、拓展項目來源，為海洋強(qiáng)省重大項目建設(shè)接續(xù)提供保障。深化“放管服”改革，建立海洋項目審批綠色通道，提升“一趟不用跑、最多跑一趟”改革成效，強(qiáng)化項目跟蹤推進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)，加快海洋項目落地。

 

　　（五）做好通報考核。實行海洋強(qiáng)省重大項目建設(shè)月報通報制度，各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)辦及有關(guān)高校具體負(fù)責(zé)所轄項目實施進(jìn)展情況（主要包括完成投資、竣工、開工、前期突破及其它需要反映的相關(guān)情況）的月報工作，于每月10日前報送省海洋經(jīng)濟(jì)辦統(tǒng)一匯總。省海洋經(jīng)濟(jì)辦根據(jù)項目實際進(jìn)展，適時匯總整理形成海洋強(qiáng)省重大項目建設(shè)情況（分地區(qū)、分行業(yè)）進(jìn)行全省通報。

 

　　附件：

 

　　1.2018年福建海洋強(qiáng)省建設(shè)重大在建項目工作目標(biāo)及責(zé)任單位

 

　　2.2018年福建海洋強(qiáng)省建設(shè)重大前期項目工作目標(biāo)及責(zé)任單位