青島:突出海洋科學(xué)城、戰(zhàn)略母港城、國際航運(yùn)樞紐和國家沿海重要中心城市綜合功能,以青島西海岸新區(qū)、藍(lán)谷核心區(qū)、高新區(qū)、膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為引領(lǐng),以膠州灣青島老城區(qū)有機(jī)更新示范帶和膠州、平度、萊西等縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)為支撐,構(gòu)筑“四區(qū)一帶多園”的核心布局。重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、軌道交通、智能家電、海洋經(jīng)濟(jì)、高端軟件、生物醫(yī)藥、航空航天、航運(yùn)物流、財(cái)富金融、影視文化、時(shí)尚消費(fèi)等國內(nèi)外領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等引領(lǐng)潮流的新業(yè)態(tài)新模式。積極創(chuàng)造條件探索建設(shè)自由貿(mào)易港,打造國際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心、國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國家重要的區(qū)域服務(wù)中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地,提升全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭地位,爭創(chuàng)國家中心城市,打造國際海洋名城,形成國家東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展的增長極,建設(shè)更加富有活力、更加時(shí)尚美麗、更加獨(dú)具魅力的青島。
煙臺(tái):發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)重要港口城市、先進(jìn)制造業(yè)名城、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市優(yōu)勢,強(qiáng)化中心城區(qū)引領(lǐng)作用,以煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、煙臺(tái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、蓬長協(xié)作聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)為重點(diǎn),以煙臺(tái)東部產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、招遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中心城區(qū)功能與產(chǎn)業(yè)更新帶、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為支撐,形成“五區(qū)一帶一園”的核心布局。重點(diǎn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、高端裝備、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端石化、先進(jìn)材料、航空航天、金融商務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),打造先進(jìn)制造業(yè)名城、國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)和面向東北亞對外開放合作新高地。
第二節(jié) 多點(diǎn)突破
以淄博等14市國家和省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等為重點(diǎn),創(chuàng)新園區(qū)管理運(yùn)營機(jī)制,明確各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,培育特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造若干具有核心競爭力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
淄博:布局新能源電池及新能源汽車、智能卡及微機(jī)電等未來產(chǎn)業(yè),壯大新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、文化旅游、現(xiàn)代金融等新興產(chǎn)業(yè),改造化工、陶瓷、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰建材、鋼鐵等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造全國老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、新型工業(yè)化強(qiáng)市、齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。
棗莊:布局人工智能等未來產(chǎn)業(yè),壯大信息技術(shù)、新能源、新材料、醫(yī)養(yǎng)健康等新興產(chǎn)業(yè),改造化工、機(jī)械機(jī)床、煤電、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰平板玻璃、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造智慧棗莊和資源型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。
東營:布局航空航天服務(wù)等未來產(chǎn)業(yè),壯大石化裝備、新能源、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè),改造化工、冶金、造紙、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰煉油、輪胎等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造綠色循環(huán)高端石化產(chǎn)業(yè)示范基地和石油資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
濰坊:布局虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、新能源電池等未來產(chǎn)業(yè),壯大高端裝備制造、生物基材料、信息技術(shù)、現(xiàn)代種業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),改造裝備制造、汽車、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰鋼鐵、造紙等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)基地和國際動(dòng)力城。
濟(jì)寧:布局第三代半導(dǎo)體、生命健康等未來產(chǎn)業(yè),壯大信息技術(shù)、文化旅游、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),改造工程機(jī)械、能源、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)和資源型城市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。
泰安:布局人工智能、生命健康、信息技術(shù)等未來產(chǎn)業(yè),壯大高端裝備制造、文化旅游體育、新能源等新興產(chǎn)業(yè),改造建材、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造彰顯泰山魅力的國際著名旅游目的地城市和智能綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。
威海:布局生命健康、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè),壯大醫(yī)療器械、海洋生物、時(shí)尚創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè),改造機(jī)械裝備、紡織、海洋食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造國家區(qū)域創(chuàng)新中心、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)示范城市和中韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。
日照:布局生命健康、通用航空等未來產(chǎn)業(yè),壯大文化旅游、海洋生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),改造鋼鐵、汽車零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造全國一流精品鋼鐵制造基地、臨港涉海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。
萊蕪:布局航天航空服務(wù)等未來產(chǎn)業(yè),壯大清潔能源、冶金新材料、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè),改造鋼鐵、汽車及零部件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造高端鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、清潔能源研發(fā)制造基地,打造全國產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。
臨沂:布局生命健康、航空航天、機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè),壯大信息技術(shù)、磁性材料、文化旅游、新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),改造商貿(mào)物流、工程機(jī)械、木業(yè)、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰鋼鐵、陶瓷等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造國家內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)、人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。
德州:布局生命健康、航空航天材料等未來產(chǎn)業(yè),壯大新能源、生物醫(yī)藥、體育、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),改造化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造全國重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地、京津冀魯科技成果轉(zhuǎn)化基地,建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
聊城:布局醫(yī)養(yǎng)健康、新能源汽車等未來產(chǎn)業(yè),壯大新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),改造紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰冶金等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造全國領(lǐng)先的銅鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地,建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
濱州:布局航空航天材料、新能源電池等未來產(chǎn)業(yè),壯大高端裝備制造、高端化工、新能源等新興產(chǎn)業(yè),改造有色金屬、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰火電、電解鋁等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造國家級輕質(zhì)高強(qiáng)合金新材料產(chǎn)業(yè)基地和糧食產(chǎn)業(yè)融合循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地。
菏澤:布局生命健康、高端裝備、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè),壯大高端化工、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),改造機(jī)電設(shè)備、農(nóng)副產(chǎn)品加工和商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰水泥、紡織、印染等行業(yè)落后產(chǎn)能,打造醫(yī)養(yǎng)健康示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、中國牡丹城。
第三節(jié) 融合互動(dòng)
堅(jiān)持深度融合、互利共贏,立足各地現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制,著力在產(chǎn)業(yè)升級協(xié)作、要素資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施互通、生態(tài)環(huán)保共建等重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革探索,促進(jìn)特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展和互動(dòng)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全省整體效益最大化。
推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌培育,優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、整體升級,培育新興產(chǎn)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)集群。加快產(chǎn)業(yè)鏈條向上下游延伸,提高產(chǎn)業(yè)區(qū)域配套水平,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化水平。推進(jìn)要素資源統(tǒng)籌配置,健全區(qū)域合作利益分享機(jī)制,促進(jìn)園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目協(xié)作,增強(qiáng)資產(chǎn)、資本、資源配置的精準(zhǔn)性和系統(tǒng)性,形成更加開放完善的市場體系。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè),堅(jiān)持全域規(guī)劃全域共享,健全完善智能化、現(xiàn)代化、一體化綜合交通網(wǎng),圍繞能源、水利等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌鐓^(qū)域的重大工程,提高基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌治理,強(qiáng)化環(huán)境同治,完善主要污染物治理區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控長效機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),提高區(qū)域生態(tài)安全保障能力,提高生態(tài)文明建設(shè)水平。
第四章 化解過剩產(chǎn)能置換形成新動(dòng)能
把去產(chǎn)能作為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化存量資源配置的首要任務(wù),探索建立市場自動(dòng)出清的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。