總結(jié)(1)-(5)文件的內(nèi)容:“十二五”第一、二批核準(zhǔn)計劃內(nèi)項(xiàng)目可以轉(zhuǎn)結(jié)到下一年度完成核準(zhǔn),個別不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目可以向國家能源局申請調(diào)整進(jìn)行置換;“十二五”第三、四批核準(zhǔn)計劃內(nèi)項(xiàng)目可以轉(zhuǎn)結(jié)到下一年度完成核準(zhǔn),不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目申請取消,不得置換;“十二五”第五批核準(zhǔn)計劃內(nèi)項(xiàng)目當(dāng)年完成核準(zhǔn),未核準(zhǔn)的項(xiàng)目將取消核準(zhǔn)計劃,不得置換。
從(2)、(6)文件來看,“十二五”第二批核準(zhǔn)計劃內(nèi)項(xiàng)目,如未在2012年完成核準(zhǔn)工作,原則結(jié)轉(zhuǎn)到2013年完成核準(zhǔn),但是實(shí)際核準(zhǔn)時限延后兩年為2014年底,到2015年1月1日扔未完成核準(zhǔn),取消核準(zhǔn)資格。項(xiàng)目核準(zhǔn)時限較文件要求有所放寬。
三、“十三五”風(fēng)電項(xiàng)目上報、核準(zhǔn)管理要求
2015年5月15日,國能新能[2015]163號《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步完善風(fēng)電年度開發(fā)方案管理工作的通知》。通知確定了“十三五”期間風(fēng)電年度開發(fā)方案申報和管理要求。
(1)“棄風(fēng)限電比例超過20%的地區(qū)不得安排新的建設(shè)項(xiàng)目”。
(2)“各省(區(qū)、市)能源主管部門每年一月底前將本年度的建設(shè)規(guī)模建議及相關(guān)材料報送我局,經(jīng)統(tǒng)籌平衡后形成全國年度開發(fā)方案,于每年二月底前印發(fā)實(shí)施。各省(區(qū)、市)能源主管部門根據(jù)全國年度開發(fā)方案的要求制定本省(區(qū)、市)的年度開發(fā)方案,于一季度前向全社會公布,并抄送我局。我局不再統(tǒng)一印發(fā)含項(xiàng)目清單的核準(zhǔn)計劃。”
(3)“納入年度開發(fā)方案的項(xiàng)目需滿足至少1年的測風(fēng)時間,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地、規(guī)劃選址等條件,并在當(dāng)年完成核準(zhǔn),無法按時核準(zhǔn)的項(xiàng)目作廢,不得用其他項(xiàng)目置換。對年度開發(fā)方案完成率低于80%的省(區(qū)、市),下一年度不安排新建項(xiàng)目規(guī)模。”