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發改委鼓勵競爭方式確立業主和電價 “搶裝潮”持續

2015-01-12 來源:中國經營報 瀏覽數:449

  中國風電材料設備網:“風電上網電價的事情終于確定了!”2015年1月7日晚間,華能集團一位內部人士告訴《中國經營報(博客,微博)》記者,國家發改委最近正式公布了關于調整陸上風電的通知,對上網電價下調2分錢,適用于2015年前核準但于2016年1月1日投運的陸上風電項目。至此,醞釀了三年的風電上網電價調整事宜,正式落定。
  在發改委的《關于適當調整陸上風電標桿電價的通知》中,將第I類、II類和 III類資源區風電標桿上網電價每千瓦時降低 2 分錢,調整后的標桿上網電價分別為每千瓦時 0.49 元、0.52元、 0.56元; 第 IV 類資源區風電標桿上網電價維持0.61元/每千瓦時的價格不變。
  此前相關電力企業及裝備制造企業都曾預期,電價調整的項目適用于2015年6月30日之后投產的項目。在發改委的正式文件中,將這一日期推遲了半年的時間。
  “總算松了一口氣,給了企業半年的緩沖期,不是那么緊張了。”上述華能集團人士告訴記者,此前“搶裝630”,也成為很多風電企業加大完成風電裝機規模的目標,如今時間有所延長,企業在工作進程上有所緩解。另外最終的上網電價下調幅度也比預期小了很多。
  按照國家發改委在2014年9月向企業公布的調價思路,計劃四類資源區的標桿電價從目下調為0.47元、0.5元、0.54元、0.59元,每度電下調幅度為0.02元~0.04元。另外,將福建、云南、山西三省每度電價由0.59元統一調整為0.54元;將吉林和黑龍江兩省不同地區此前執行的0.58元、0.61元的每度電價統一調整為0.54元,調價幅度達7分錢。
  上述華能集團人士給記者算了一筆賬,現在電價下調2分錢,一個33臺機組的風場,一年將減少營業收入約200萬元。按照目前規定上網電價下調后,售電價格將不作調整。
  此前,國家發改委2009年7月公布《關于完善風力發電上網電價政策的通知》中,將陸上風電資源區劃分為四類,標桿電價分別執行0.51元/千瓦時、0.54元/千瓦時、0.58元/千瓦時和0.61元/千瓦時。這一電價政策隨后一直未變。
  但隨著近些年國內風電行業的發展,風電設備、技術成本都明顯降低。國家發改委自2012年就開始醞釀將風電上網電價進行適當下調。2014年9月,國家發改委價格司召開了“陸上風電價格座談會“,國內五大電力集團以及物價管理部門參加,會議專門討論風電上網電價下調事宜。
  同樣值得關注的是,在發改委本次文件中提出鼓勵通過招標等競爭方式確定業主和上網電價。另外,繼續實行風電價格費用分攤制度,風電的附加補貼由國家可再生能源發展基金分攤解決。
  據華創證券新能源研究員蘇晨預測,在利潤驅動下,一些電力企業仍將加大投資力度,以確保項目能在2016年1月1日前投產,預計2015年中國新增風機容量將達到20~25GW。

【延伸閱讀】

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閱讀上文 >> 華電集團:奔跑在指標刷新歷史記錄的路上
閱讀下文 >> 丹麥2014年風電比例增至4成 居全球第一

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