（三）風電盈利能力較為脆弱
　　近年來，雖然風電機組價格有所下降，但由于受到限電、國際碳交易（CDM）低迷等因素的影響，風電行業(yè)整體處于微利狀態(tài)，在限電嚴重的“三北”地區(qū)很多風電項目已經(jīng)出現(xiàn)虧損，特別是今年三季度以來，由于受到限電和風資源下降的雙重影響，全國風電虧損面高達50%以上。龍源電力由于開發(fā)風電較早、資源和布局較好，并形成一定的規(guī)模優(yōu)勢，雖然盈利能力明顯高于全國平均水平，但今年以來，公司利潤水平也明顯下滑，其中有10多個項目出現(xiàn)虧損。
　　從未來趨勢看，隨著優(yōu)質(zhì)風電資源越來越少，收益水平也會自然降低，而且近年來地方各級政府、利益各方期望值普遍較高，各項補償、繳費等項目開發(fā)成本不斷攀升。與此同時，施工費用、融資成本呈明顯上升趨勢，再加之未來幾年風電機組大規(guī)模出質(zhì)保期，運行維護成本將大幅增加。這些因素將使風電盈利能力變得更加脆弱。
　　（四）風電設備制造業(yè)存在重產(chǎn)能輕質(zhì)量問題
　　在我國風電市場快速發(fā)展的刺激下，近年來風電設備制造業(yè)不斷擴張，導致產(chǎn)能過剩問題較為突出，2013年我國風機產(chǎn)能利用率不到70%。值得注意的是，與全球領(lǐng)先的風電設備質(zhì)量及生產(chǎn)規(guī)模相比，我國還沒有建立起與之相匹配的核心技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)競爭實力。目前國內(nèi)風電設備制造企業(yè)主要是依靠引進技術(shù)成長起來的，風電機組設計和關(guān)鍵技術(shù)仍然依賴國外，國內(nèi)低層次技術(shù)的同質(zhì)化競爭比較嚴重。
　　對我國風電未來發(fā)展的思考
　　要實現(xiàn)2020年我國非化石能源占一次能源消耗比重15%、單位GDP碳排放比2005年下降40%～45%的目標，需要進一步調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，強化全社會發(fā)展風電的共識和自覺行動。
　　（一）推進體制機制改革，構(gòu)建合理市場環(huán)境
　　當前，風電開發(fā)涉及的各方利益關(guān)系在現(xiàn)有體制機制下難以自我協(xié)調(diào)。國家層面應該積極引導社會輿論，進一步強化風電在完成2020年節(jié)能減排目標中的重要地位，調(diào)動社會各方發(fā)展風電的積極性，建立能源主管部門與風電開發(fā)涉及環(huán)保、林業(yè)、海洋等相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)各方共同促進風電更好更快地發(fā)展。同時，要加快推出可再生能源配額制，明確地方政府、電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)的職責，從機制上推動風電發(fā)展目標的完成。
　　（二）加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度，促進風電健康可持續(xù)發(fā)展
　　當前我國風電上網(wǎng)電價在世界范圍屬于偏低水平，據(jù)統(tǒng)計，2013年各主要國家風電上網(wǎng)價格（不含稅）按人民幣折算：日本是1.4元/千瓦時；意大利、英國、加拿大、美國東部位于0.8～1元/千瓦時之間，德國、法國、丹麥位于0.6～0.8元/千瓦時，南非是0.5～0.7元/千瓦時，而我國四個類別風能資源區(qū)平均上網(wǎng)電價（不含稅）約為0.5元/千瓦時，整體偏低，要實現(xiàn)風電行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，完成國家風電規(guī)劃目標和節(jié)能減排任務，需要繼續(xù)加大對風電產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，保證風電正常合理的盈利水平，增強產(chǎn)業(yè)投資開發(fā)信心。