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“十三五”期間風電有望成為我國主體供應能源

2014-10-28 來源:中國能源報 瀏覽數:695


  風電亟需“市場化”
  據了解,風電并網消納問題仍是制約風電發展的最大瓶頸。國內風電棄風限電問題2013年雖然有所好轉,但是今年上半年仍然較為嚴重。數據顯示,2014年上半年,我國風電場等效利用小時數976小時,同比減少約83小時,“棄風”限電損失電量91億千瓦時,“棄風”率約為10.5%,同比上升約0.5個百分點。
  部分重點區域棄風率甚至遠超上述數字。一位甘肅省風電行業人士告訴本報記者,今年甘肅部分地區風電最大受限比例在45%以上,“有些甚至超過50%”。已有數據顯示,2013年甘肅省棄風電量31.02億千瓦時,占全國棄風電量的19.11%,占西北地區棄風電量的85.86%,棄風率20.65%。
  對此,國家能源局市場監管司副司長黃少中明確表示,將加快產業轉移、建設輸電通道、完善區域電力市場補償機制、完善可再生能源產業政策和管理規定,以提高風電的消納能力,解決棄風問題。
  除了棄風限電問題外,多數企業對可再生能源電價附加補助資金的問題也提出了異議。北京一家風電企業負責人告訴本報記者,目前風電補貼資金結算周期一般滯后3到5個月,電網企業每月只能按火電上網的標桿電價計算,企業出現資金周轉困難和虧損等問題。
  “無論是棄風限電,還是補貼不到位,風電發展過程中多種問題的最根本解決方案都只有一種,就是推進體制機制改革。”一位可再生能源行業資深人士告訴本報記者,“只有市場化運行,才能保證風電行業持續發展與繁榮。”
  值得注意的是,國家能源局方面對此亦持認同態度。李鵬表示,目前風電市場基本由政策塑造而成,“希望電力系統積極推進市場化改革。”
  黃少中的建議則更為具體。他認為,在電力通道建設方面,“完全可以借鑒石油管道的經驗,充分吸引多元化投資來進行通道建設,加大資金的投入。”
  在風電補貼方面,國家能源局也正在考慮完善價格補貼機制,促進風電進入市場。“現在我們是在上網電價的基礎上,制定一個附加補貼。將來我們可以將價格補貼固定,讓被補助的企業進入市場競爭。”黃少中說,“此外,分類補貼的辦法也正在醞釀改變。比如,對所有的可再生能源企業,我們不再按類別補貼,而是設計一個總的金額,讓風電、光電、水電等行業來競爭,誰的成本低誰先開發。這樣能夠節省資金,提高補貼效率。”

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閱讀上文 >> 【觀察】我國風電行業亟待解決的三個問題
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