MEB 記者楊歌
    種種跡象顯示，到目前為止，第一批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目遲遲沒有取得實(shí)質(zhì)的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)《可再生能源“十二五”規(guī)劃》中海上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)， 推動(dòng)我國海上風(fēng)電市場的規(guī)模化發(fā)展已迫在眉睫。
    自《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確海上風(fēng)電在未來的發(fā)展目標(biāo)之外，日前，國家在政策層面再一次對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展制定了鼓勵(lì)措施。
    近日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于修改< 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）> 有關(guān)條款的決定》。其中，鼓勵(lì)類項(xiàng)目中增加了“海上風(fēng)電機(jī)組技術(shù)開發(fā)與設(shè)備制造”和“海上風(fēng)電場建設(shè)與設(shè)備制造”兩項(xiàng)內(nèi)容。
    此前，根據(jù)我國《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，到2015 年，我國海上風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到500 萬千瓦。到2020 年，海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦。
    然而，“十二五”已經(jīng)過半，目標(biāo)完成情況并不理想。為了將以上目標(biāo)落到實(shí)處， 加快推進(jìn)我國海上風(fēng)電開發(fā)的進(jìn)程， 除了推出鼓勵(lì)政策之外， 國家主管部門也在抓緊部署我國海上風(fēng)電開發(fā)的各項(xiàng)工作。
    日前， 國家能源局在北京召開了海上風(fēng)電發(fā)展座談會(huì)，會(huì)上，國家能源局副局長劉琦明確指出， 為實(shí)現(xiàn)2015 年我國海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，未來必須采取有效措施， 解決制約海上風(fēng)電發(fā)展面臨的突出問題，促進(jìn)我國海上風(fēng)電持續(xù)健康發(fā)展。

    首批特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢

    實(shí)際上， 自2010年我國第一批海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果正式出爐以來，我國海上風(fēng)電并沒有如當(dāng)時(shí)外界預(yù)想就此進(jìn)入發(fā)展快車道。
    到目前為止， 此次在江蘇省內(nèi)規(guī)劃的4 個(gè)總計(jì)為100 萬千瓦的首批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目沒有一個(gè)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
    這4 個(gè)海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目分別位于江蘇省鹽城市下轄的濱海、射陽、東臺(tái)、大豐四地。2010 年，大唐新能源股份有限公司、中國電力聯(lián)合體、山東魯能集團(tuán)有限公司、龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司四家分別以每千瓦時(shí)0.62～0.74 元的價(jià)格中標(biāo)。