而目前國家主要采取的方針是通過競爭機(jī)制來促進(jìn)海上風(fēng)電的發(fā)展。就在上個(gè)月,國家能源局啟動(dòng)了首批海上風(fēng)電項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)工作。目前已經(jīng)基本確定要在江蘇沿海選擇兩個(gè)近海風(fēng)電項(xiàng)目和兩個(gè)灘涂風(fēng)電項(xiàng)目,其中近海風(fēng)電單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模擬定30萬千瓦,灘涂風(fēng)電擬定20萬千瓦,能源局準(zhǔn)備將這100萬千瓦的四個(gè)項(xiàng)目同時(shí)對外招標(biāo)。
“陸上風(fēng)電的競爭程度非常激烈,但與之相比,海上風(fēng)電的門檻會(huì)更高,上網(wǎng)電價(jià)也會(huì)更高,可承受較高的設(shè)備成本,所以不少陸地風(fēng)電設(shè)備商都對這個(gè)領(lǐng)域‘虎視眈眈’也就不難理解了。”姜謙這樣表示。
海上風(fēng)電面臨不少挑戰(zhàn)
今年1月22日,國家能源局聯(lián)合國家海洋局印發(fā)《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》。3月底,工信部也發(fā)布了《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)定風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機(jī)容量2.5兆瓦以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施。有了一系列規(guī)章的出臺,5月18日,國家能源局正式發(fā)布了位于江蘇省的4個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)公告,總?cè)萘窟_(dá)到100萬千瓦。這意味著中國更大規(guī)模的海上風(fēng)電開發(fā)即將到來。
雖然海上風(fēng)電發(fā)展大有趕超陸上之勢,國家的招標(biāo)大幕也即將拉開。但姜謙認(rèn)為,海上風(fēng)電對風(fēng)機(jī)性能要求高,將導(dǎo)致大多數(shù)缺乏自主研發(fā)、依靠價(jià)格戰(zhàn)獲得市場的風(fēng)機(jī)企業(yè)被排除在外,具有強(qiáng)大研發(fā)實(shí)力和海上風(fēng)電運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)電設(shè)備商擁有絕對優(yōu)勢。
對于今后海上風(fēng)電項(xiàng)目的具體實(shí)施,姜謙給出了這樣的建議:“海洋環(huán)境比陸地更為復(fù)雜,解決海上風(fēng)電的任何小問題都要付出很大代價(jià)。所以,做好項(xiàng)目設(shè)計(jì),采用成熟風(fēng)機(jī)是關(guān)鍵。目前中國國產(chǎn)風(fēng)機(jī)的性能不盡如人意,而進(jìn)口風(fēng)機(jī)采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)多是按北歐的風(fēng)場條件制定的,完全依賴其不現(xiàn)實(shí)也不可持續(xù)。建議國內(nèi)大型風(fēng)機(jī)廠商對尖端技術(shù)展開研發(fā),實(shí)現(xiàn)跨越式突破。對于開發(fā)4MW以上的大型海上風(fēng)電機(jī)組,政府應(yīng)給予優(yōu)惠政策扶持。”
事實(shí)上,除了惡劣的自然環(huán)境,我國海上風(fēng)電要實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,還存在種種難點(diǎn),比如近海70%以上都是軟黏土和粉砂等軟弱基地,承載力低,在風(fēng)暴作用下很容易弱化或沖刷;臺風(fēng)等極端海況的威脅一直存在,近海淺灘環(huán)境十分脆弱。且風(fēng)電并網(wǎng)難成為一個(gè)棘手的攔路虎。針對海上環(huán)境帶來的種種不便,我國企業(yè)將海上風(fēng)電基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)大部分建造工作在陸上完成,海上進(jìn)行快速安裝,運(yùn)輸和安裝實(shí)現(xiàn)一體化。
而國外的經(jīng)驗(yàn)也一再證明,這塊蛋糕的獲取絕不會(huì)是輕而易舉的。自1990年丹麥建立世界上第一座海上風(fēng)電場以來,這個(gè)很有前途的事業(yè)發(fā)展一直停滯不前。直到丹麥、德國等國家的陸地風(fēng)電資源基本開發(fā)完畢,海上風(fēng)電才再次被提上日程。這其中的主要原因就是技術(shù)復(fù)雜,安裝運(yùn)行和維護(hù)成本太高。