2009年1月15日，國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶表示，國家有關(guān)部門將對海上風(fēng)電的規(guī)劃和建設(shè)工作進(jìn)行部署。目前，該工作已經(jīng)正式開展。
　　經(jīng)過10多年的發(fā)展，世界海上風(fēng)電技術(shù)日趨成熟，已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)階段。而中國還處于起步階段，有著巨大的發(fā)展空間。一方面，中國擁有十分豐富的近海風(fēng)資源。有數(shù)據(jù)顯示，我國近海10米水深的風(fēng)能資源約1億千瓦，近海20米水深的風(fēng)能資源約3億千瓦，近海30米水深的風(fēng)能資源約4．9億千瓦。另一方面，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，能源緊缺，開發(fā)豐富的海上風(fēng)能資源將有效改善能源供應(yīng)情況。因此，開發(fā)海上風(fēng)電已經(jīng)成為我國能源戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容。
　　今年3月，上海東海大橋海上風(fēng)電項目將完成3臺樣機(jī)的組裝。這是我國第一個由國家發(fā)展改革委正式核準(zhǔn)并列為示范項目的大型海上風(fēng)電項目，于2008年動工建設(shè)，總投資23.6億元。該項目拉開了中國海上風(fēng)電開發(fā)的帷幕。
　　國家能源局可再生能源司副司長史立山表示，國家能源局還將新規(guī)劃2-3個海上風(fēng)電示范項目，選取幾家積極性高、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行開發(fā)，這些項目將與上海項目一起，承擔(dān)為國家進(jìn)行海上風(fēng)電政策建設(shè)提供實(shí)踐依據(jù)的任務(wù)。
　　事實(shí)上，我國尚缺乏海上風(fēng)電建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，海上風(fēng)能資源測量與評估以及海上風(fēng)電機(jī)組國產(chǎn)化剛剛起步，海上風(fēng)電建設(shè)技術(shù)規(guī)范體系也亟需建立。隨著此次海上風(fēng)電規(guī)劃的推動，海上風(fēng)電的開發(fā)將邁入示范階段，相關(guān)管理規(guī)范也將逐步建立。
　　對此，史立山表示，此次規(guī)劃的制定，仍然是海上風(fēng)電從理論走向?qū)嵺`的階段，并不意味著中國進(jìn)入了海上風(fēng)電時代，由于技術(shù)仍處于探索階段，大規(guī)模進(jìn)行海上風(fēng)電開發(fā)還不現(xiàn)實(shí)。
　　意在摸索經(jīng)驗(yàn)
　　《中國投資》：請問國家此時開始制定海上風(fēng)電規(guī)劃和建設(shè)部署的背景是什么？有何重大意義和現(xiàn)實(shí)因素？
　　史立山：海上項目和陸地項目比較，在風(fēng)力資源、土地、生態(tài)等方面有很大優(yōu)勢。隨著化石能源的日益枯竭，海上風(fēng)電在未來大有發(fā)展前途。國際上尤其是歐洲，海上風(fēng)電已經(jīng)得到了非常足夠的重視，甚至成為歐洲國家未來發(fā)展風(fēng)電的主要方向。
　　根據(jù)有關(guān)部門評估，我國近海海域風(fēng)電裝機(jī)容量可達(dá)1億至2億千瓦，東部沿海特別是江蘇等沿海灘涂及近海具有開發(fā)風(fēng)電非常好的條件。而且，這么豐富的資源正好處于我國電力負(fù)荷主要區(qū)域，這些東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，能源資源緊缺，海上風(fēng)電是當(dāng)?shù)刂匾馁Y源優(yōu)勢，進(jìn)行海上風(fēng)電規(guī)劃和開發(fā)部署，對于推動我國風(fēng)電發(fā)展，緩解沿海地區(qū)用電緊張局面，有效應(yīng)對氣候變化等都具有十分重要的作用。