并網(wǎng)問(wèn)題已成為風(fēng)電的重要制約因素和發(fā)展瓶頸。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計(jì)，2010年73%的并網(wǎng)率，比上年降低了3個(gè)百分點(diǎn)。因受用電負(fù)荷所限，有些已運(yùn)行的風(fēng)電場(chǎng)被限制電量上網(wǎng)。雖然國(guó)家規(guī)定可再生能源要優(yōu)先調(diào)度，優(yōu)先上網(wǎng)，但具體到電網(wǎng)公司，實(shí)際上仍然難以落實(shí)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，電網(wǎng)傳輸與分配至關(guān)重要，接網(wǎng)難的根本原因是電網(wǎng)建設(shè)速度跟不上風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展需求。眾所周知，風(fēng)資源與網(wǎng)資源是開(kāi)發(fā)風(fēng)電的兩大前提要素，而風(fēng)電的建設(shè)地點(diǎn)通常較為偏遠(yuǎn)，網(wǎng)資源比較薄弱，送出成本教高。這就要求相關(guān)部門(mén)和電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)配合，及時(shí)對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和框架進(jìn)行規(guī)劃、改造和擴(kuò)建，提高電網(wǎng)的電壓等級(jí)，建設(shè)新的輸電線(xiàn)路并安裝相應(yīng)的控制裝置，以此來(lái)保證大規(guī)模風(fēng)電輸出，滿(mǎn)足風(fēng)電發(fā)展的需要。
    一般來(lái)講，風(fēng)電場(chǎng)升壓站圍墻外輸電線(xiàn)路即應(yīng)由電網(wǎng)公司出資建設(shè)，由于近年風(fēng)電超大規(guī)模發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)往往跟不上風(fēng)電發(fā)展。許多項(xiàng)目風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)完畢后，送出線(xiàn)路還沒(méi)有建好。致使風(fēng)電場(chǎng)是“望風(fēng)興嘆”，白白損失電量。作為風(fēng)電項(xiàng)目前期決策應(yīng)對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)高度重視、及早謀劃，派專(zhuān)人跟蹤協(xié)調(diào)。甚至可以采取非常措施解決。有的地方，送出線(xiàn)路由風(fēng)電開(kāi)發(fā)商先期墊資建設(shè)，投產(chǎn)發(fā)電后，電網(wǎng)企業(yè)以電價(jià)償還。
    八、項(xiàng)目融資和企業(yè)稅負(fù)方面的風(fēng)險(xiǎn)
    風(fēng)電生產(chǎn)缺乏優(yōu)惠信貸政策支持。風(fēng)電屬?lài)?guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，但目前仍執(zhí)行一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資貸款利率，造成風(fēng)電項(xiàng)目建成后財(cái)務(wù)費(fèi)用居高不下。
    風(fēng)電生產(chǎn)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重。風(fēng)電企業(yè)盡管享受增值稅應(yīng)納稅額減半征收的優(yōu)惠政策，但風(fēng)電投產(chǎn)的前幾年幾乎沒(méi)有可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅，使實(shí)際增值稅稅負(fù)率始終高于8%。這對(duì)于目前僅能維持保本微利的風(fēng)電行業(yè)來(lái)說(shuō)，明顯偏高。另一方面，現(xiàn)行所得稅減免政策也不適宜風(fēng)電發(fā)展。