“但對(duì)于風(fēng)電，考慮其發(fā)電量預(yù)測(cè)的難度，規(guī)定只有當(dāng)相差比例超過(guò) 20%時(shí)，才需要支付罰款，并且罰款的額度與常規(guī)電力企業(yè)超過(guò)5%需支付的罰款額度相當(dāng)。”Tomas Dominguez Autran說(shuō)。

　　自2004年以來(lái)，風(fēng)電入網(wǎng)政策在西班牙得到了有效的實(shí)施。由于沒(méi)有要求電網(wǎng)無(wú)條件 地接收風(fēng)電，風(fēng)電和其他電力一樣直接參與競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，政策受到了電網(wǎng)企業(yè)的歡迎。

　　而在風(fēng)電入網(wǎng)政策的壓力和驅(qū)動(dòng)下，西班牙的風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)和電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)紛紛加大了對(duì)風(fēng)資源短期預(yù)測(cè)、風(fēng)機(jī)出力短期預(yù)測(cè)的研究。

　　在西班牙國(guó)家電網(wǎng)公司位于馬德里的調(diào)度中心，一塊長(zhǎng)約3米、寬約1.5米的電子屏幕上，顯示著未來(lái)一周的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。“較短的黃線是實(shí)時(shí)更新的數(shù)據(jù)，紅線是開(kāi)發(fā)商預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)，綠線是我們自己預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)。”Tomas Dominguez Autran表示。

　　他介紹，目前西班牙國(guó)家電網(wǎng)公司的預(yù)測(cè)精準(zhǔn)度約在85%左右。

　　此外，西班牙還鼓勵(lì)風(fēng)電、水電等可再生能源發(fā)電的分布式發(fā)展。由于其風(fēng)資源主要集中在北部和南部， 西班牙的風(fēng)電場(chǎng)也是以成片開(kāi)發(fā)的大中規(guī)模的電場(chǎng)為主， 但為了減少電網(wǎng)接納風(fēng)電的壓力，政策開(kāi)始采取措施鼓勵(lì)建設(shè)中小規(guī)模的分布式風(fēng)電場(chǎng)。

　　“今后幾年內(nèi)，在不會(huì)大幅度地提高發(fā)電成本、經(jīng)濟(jì)性可接受的前提下，預(yù)計(jì)電網(wǎng)可以接受30%左右容量的風(fēng)電。”Jose Donoso Alonso預(yù)計(jì)。

　　溢價(jià)機(jī)制激勵(lì)

　　西班牙政府額外為上網(wǎng)風(fēng)電提供溢價(jià)，溢價(jià)為平均參考銷(xiāo)售電價(jià)的50%

　　寬松的入網(wǎng)要求之外，西班牙大規(guī)模的并網(wǎng)發(fā)電還倚重于該國(guó)所采用的風(fēng)電溢價(jià)機(jī)制。

　　西班牙在 1997 年頒布和實(shí)施了《54號(hào)電力法》，旨在建立一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)， 并通過(guò)電力體制改革使發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)私有化，所有發(fā)電企業(yè)向電力交易平臺(tái)售電，所有供電企業(yè)向電力交易平臺(tái)購(gòu)電，售電和購(gòu)電價(jià)格根據(jù)電力供需情況競(jìng)爭(zhēng)確定。

　　“在保證基本收益的前提下，西班牙鼓勵(lì)風(fēng)電場(chǎng)積極參與電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)定風(fēng)電電價(jià)實(shí)行"雙軌制"，即固定電價(jià)和溢價(jià)機(jī)制相結(jié)合的方式。”Jose Donoso Alonso介紹。

　　固定電價(jià)方式，也就是風(fēng)電電價(jià)水平固定，為電力平均參考銷(xiāo)售電價(jià)的90%，電網(wǎng)企業(yè)必須按照這樣的價(jià)格水平收購(gòu)風(fēng)電，超過(guò)電網(wǎng)平均上網(wǎng)價(jià)格部分由國(guó)家補(bǔ)貼；溢價(jià)方式是風(fēng)電企業(yè)需要按照電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則與其他電力一樣競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，但政府額外為上網(wǎng)風(fēng)電提供溢價(jià)，即政府補(bǔ)貼電價(jià)。因此電價(jià)水平為溢價(jià)（政府補(bǔ)貼電價(jià)）+電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)，風(fēng)電溢價(jià)為平均參考銷(xiāo)售電價(jià)的50%。

　　平均參考銷(xiāo)售電價(jià)每年由西班牙政府根據(jù)電力市場(chǎng)對(duì)電力用戶(hù)的銷(xiāo)售電價(jià)情況確定， 在前一年年底公布，并維持一年不變。即使第二年電力市場(chǎng)銷(xiāo)售電價(jià)有所變化，這個(gè)電價(jià)也保持不變。“政府補(bǔ)貼的資金則是從消費(fèi)者處募集，每年募集總量約是370.5萬(wàn)歐元。”Jose Donoso Alonso表示。

　　目前，西班牙實(shí)行的風(fēng)電固定電價(jià)是77.47歐元/兆瓦時(shí)，溢價(jià)方式電價(jià)則在75.4歐元/兆瓦時(shí)89.8歐元/兆瓦時(shí)。

　　發(fā)電企業(yè)可以在兩種方式中任選一種作為確定電價(jià)的方式，但只能在上一年年底選擇一次，持續(xù)一年。

　　“由于全球能源價(jià)格的上漲，西班牙的電力銷(xiāo)售電價(jià)以及電力上網(wǎng)價(jià)格也在持續(xù)上漲，因此90%以上的風(fēng)電企業(yè)選擇了溢價(jià)方式電價(jià)，一方面參與電力市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，另一方面也獲得了政府的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼電價(jià)，以獲得更高的利益。”Jose Donoso Alonso介紹，“但也有些企業(yè)更青睞固定電價(jià)，因?yàn)樗€(wěn)妥。”

　　“對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其實(shí)際支付給風(fēng)電和其他電力的上網(wǎng)電價(jià)相同，這初步消除了電網(wǎng)對(duì)接納風(fēng)電上網(wǎng)在直接經(jīng)濟(jì)利益方面的障礙。”Tomas Dominguez Autran表示。