4月28日，廣東佛山市發(fā)展和改革局 佛山市財(cái)政局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《佛山市2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知。

方案指出，加強(qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)。積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持高水平廢棄物回收循環(huán)利用項(xiàng)目，重點(diǎn)支持回收體系建設(shè)和廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊家電、廢舊汽車、退役動(dòng)力電池、退役風(fēng)電光伏設(shè)備等再生資源加工利用。支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快完善以縣域分揀中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中轉(zhuǎn)站為節(jié)點(diǎn)，村、社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)為終端的回收利用網(wǎng)絡(luò)。支持培育一批回收循環(huán)利用骨干企業(yè)，通過“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制，開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，引導(dǎo)行業(yè)集聚化、規(guī)模化、高值化發(fā)展。

全文如下：

佛山市發(fā)展和改革局 佛山市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《佛山市2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》的通知

佛發(fā)改資環(huán)〔2025〕10號(hào)

市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，各區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局：

《佛山市2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

佛山市發(fā)展和改革局 佛山市財(cái)政局

2025年4月16日

佛山市2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案的通知》（粵發(fā)改資環(huán)函〔2025〕145號(hào)）要求，結(jié)合我市有關(guān)工作安排，制定本實(shí)施方案。

一、加力實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新

（一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目支持力度。全力爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新，在繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、回收循環(huán)利用、老舊電梯等設(shè)備更新基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域納入支持范圍，重點(diǎn)支持高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。鼓勵(lì)各區(qū)以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體，整體部署并規(guī)模化實(shí)施設(shè)備更新。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和申報(bào)輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目申報(bào)效率。

（二）持續(xù)實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具，落實(shí)《關(guān)于做好設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息工作的通知》（粵財(cái)金〔2024〕19號(hào)），《廣東省財(cái)政支持大規(guī)模設(shè)備更新貸款貼息與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理實(shí)施細(xì)則》（粵金管〔2024〕14號(hào)）等要求，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新融資成本。加強(qiáng)設(shè)備更新貸款貼息跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息反饋，全鏈條優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)、要件審核、清單推送、資金發(fā)放等操作流程，增強(qiáng)政策透明度和知曉度。

（三）加快存量設(shè)備評(píng)估診斷和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)、能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄等要求，深入開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域存量設(shè)備評(píng)估診斷，分領(lǐng)域分行業(yè)明確設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案。依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備。完善激勵(lì)和約束相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備，引導(dǎo)更多經(jīng)營(yíng)主體開展設(shè)備更新。

（四）加強(qiáng)老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目實(shí)施。加快高耗能高排放船舶報(bào)廢更新，推動(dòng)新能源、清潔能源船舶發(fā)展。完善老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方式，繼續(xù)支持符合條件的老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新。強(qiáng)化老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目謀劃和跟蹤調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目高效實(shí)施。

（五）擴(kuò)大老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新支持范圍。在落實(shí)2024年支持政策基礎(chǔ)上，將老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào)）執(zhí)行。

（六）落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新支持政策。在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕5號(hào)）基礎(chǔ)上，將水稻拋秧機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，參照水稻插秧機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策予以支持；將田間作業(yè)檢測(cè)終端、植保無人機(jī)、糧食干燥機(jī)（烘干機(jī)）、色選機(jī)、磨粉機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍；將農(nóng)機(jī)田園管理機(jī)、碾米機(jī)、修剪機(jī)、孵化機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、起壟機(jī)、喂（送）料機(jī)、育秧（苗）播種設(shè)備等8個(gè)品類新增納入支持范圍。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省有關(guān)文件執(zhí)行。

（七）落實(shí)城市新能源公交車和動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼政策。持續(xù)推進(jìn)老舊新能源公交車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代，報(bào)廢老舊城市公交車并購(gòu)買符合條件的新能源城市公交車，不分車型大小統(tǒng)一每輛車補(bǔ)貼8萬元；對(duì)新能源城市公交車輛動(dòng)力電池進(jìn)行全套更換的，統(tǒng)一每輛車補(bǔ)貼4.2萬元。

（八）加大住宅老舊電梯更新改造力度。重點(diǎn)支持使用15年以上的住宅老舊電梯更新改造，優(yōu)先支持使用20年以上的住宅老舊電梯更新改造，更新改造電梯補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)住宅老舊電梯更新改造優(yōu)惠政策宣傳，深入解讀住宅老舊電梯更新改造補(bǔ)貼政策。充分發(fā)揮業(yè)主在住宅老舊電梯更新改造工作中的主體作用，鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)組織、電梯生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)布電梯更新改造相關(guān)團(tuán)購(gòu)套餐或優(yōu)惠信息。探索通過組織集中帶量采購(gòu)、搭建供需雙方對(duì)接平臺(tái)，以區(qū)、鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）為單位，制定住宅老舊電梯集中式、規(guī)模化更新改造方案，統(tǒng)一推動(dòng)住宅老舊電梯大規(guī)模、連片更新改造。

（九）加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)更新改造。落實(shí)《應(yīng)急管理部 工業(yè)和信息化部 國(guó)務(wù)院國(guó)資委 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)

二、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新

（十）優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新資金分配。按照2024年消費(fèi)品以舊換新政策及資金執(zhí)行情況等因素，合理確定各領(lǐng)域支持資金的規(guī)模，資金分配向2024年消費(fèi)品以舊換新工作成效較好的領(lǐng)域適度傾斜。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)先支持大宗耐用消費(fèi)品以舊換新，探索補(bǔ)貼政策、金融支持和企業(yè)讓利聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮政策資金撬動(dòng)作用，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活。

（十一）擴(kuò)大汽車報(bào)廢更新支持范圍。在商務(wù)部等7部門《關(guān)于進(jìn)一步做好汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》（商消費(fèi)函〔2024〕392號(hào)）基礎(chǔ)上，將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日前（含當(dāng)日，下同）注冊(cè)登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購(gòu)買納入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼2萬元、購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼1.5萬元。個(gè)人消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼，相應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車須為2025年1月8日（含當(dāng)日）前登記在本人名下的機(jī)動(dòng)車。

（十二）持續(xù)支持汽車置換更新。個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車，并且在佛山市參與活動(dòng)的汽車銷售企業(yè)購(gòu)買乘用車的，按照購(gòu)買新車價(jià)格的不同，分檔給予一次性補(bǔ)貼支持。購(gòu)車價(jià)格為4萬元（含）至7萬（不含）元的，燃油車補(bǔ)貼4000元/輛，新能源車補(bǔ)貼5000元/輛；購(gòu)車價(jià)格為7萬元（含）至15萬元（不含）的，燃油車補(bǔ)貼8000元/輛，新能源車補(bǔ)貼9000元/輛；購(gòu)車價(jià)格為15萬元（含）至25萬元（不含）的，燃油車補(bǔ)貼12000元/輛，新能源車補(bǔ)貼13000元/輛；購(gòu)車價(jià)格為25萬元（含）以上的，燃油車補(bǔ)貼13000元/輛，新能源車補(bǔ)貼15000元/輛。新購(gòu)車輛價(jià)格以新車銷售發(fā)票含稅價(jià)格為準(zhǔn)。個(gè)人消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼的，其轉(zhuǎn)讓的既有乘用車登記在本人名下的時(shí)間最遲不得晚于2025年1月8日（含當(dāng)日）。市商務(wù)局按照省相關(guān)通知要求并結(jié)合實(shí)際完善補(bǔ)貼實(shí)施方案。

（十三）加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。繼續(xù)支持冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)（含洗烘一體機(jī)、洗烘套裝）、電視、空調(diào)（含中央空調(diào)）、電腦、熱水器（含壁掛爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品以舊換新，將凈水器（含智能凈水機(jī)）、洗碗機(jī)、電飯煲（含電壓力鍋）、微波爐（含一體機(jī)）等4類家電產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。若國(guó)家、省有新要求，則按新政策執(zhí)行。個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買上述12類家電中2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%；1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者，2025年購(gòu)買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。按省的統(tǒng)一部署，對(duì)消毒柜、空氣凈化器、衣物護(hù)理機(jī)、干衣機(jī)、掃（拖）地機(jī)器人、蒸烤箱、電磁爐、空氣炸鍋、電煮鍋、電熱水壺、破壁機(jī)、除濕機(jī)、投影儀、智能移動(dòng)顯示屏等14類大宗耐用家電進(jìn)行補(bǔ)貼，2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%；1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%；無能效或水效標(biāo)識(shí)和未參加能效等級(jí)核定的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件（空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件），每件補(bǔ)貼不超過2000元。

（十四）實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷售價(jià)格不超過6000元），按產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過500元。

（十五）支持家裝消費(fèi)品換新。重點(diǎn)聚焦綠色、智能、適老等方向，加大對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造過程中購(gòu)置所用物品和材料的補(bǔ)貼力度，積極促進(jìn)智能家居消費(fèi)。補(bǔ)貼品類、標(biāo)準(zhǔn)、限額和實(shí)施方式由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、民政局等在省直對(duì)口部門指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際合理確定。

（十六）加快推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在佛山市內(nèi)交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車（含蓄電池）并換購(gòu)銷售價(jià)格1500元（含）以上的電動(dòng)自行車新車的，給予一次性補(bǔ)貼500元。2025年度內(nèi)每人限補(bǔ)貼一輛新車。參加以舊換新活動(dòng)的電動(dòng)自行車新車，應(yīng)具有符合現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證，符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）要求。市商務(wù)局牽頭相關(guān)部門完善補(bǔ)貼實(shí)施方案，優(yōu)化補(bǔ)貼方式，簡(jiǎn)化操作流程，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加快推進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新。

三、深入推進(jìn)回收循環(huán)利用

（十七）加強(qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)。積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持高水平廢棄物回收循環(huán)利用項(xiàng)目，重點(diǎn)支持回收體系建設(shè)和廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊家電、廢舊汽車、退役動(dòng)力電池、退役風(fēng)電光伏設(shè)備等再生資源加工利用。支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快完善以縣域分揀中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中轉(zhuǎn)站為節(jié)點(diǎn)，村、社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)為終端的回收利用網(wǎng)絡(luò)。支持培育一批回收循環(huán)利用骨干企業(yè)，通過“揭榜掛帥”“賽馬”機(jī)制，開展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，引導(dǎo)行業(yè)集聚化、規(guī)模化、高值化發(fā)展。

（十八）支持二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展，積極爭(zhēng)取國(guó)家二手商品流通試點(diǎn)。支持平臺(tái)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)二手商品質(zhì)量檢驗(yàn)中心、信息擦除檢驗(yàn)中心。支持符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車出口。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊機(jī)電設(shè)備實(shí)施再制造，再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。

（十九）推動(dòng)資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”，規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。實(shí)施再生材料推廣應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，支持汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解，依法依規(guī)查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動(dòng)力電池等行為。加強(qiáng)對(duì)我市納入國(guó)家補(bǔ)貼名單的規(guī)范拆解企業(yè)指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取中央廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金。

四、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)

（二十）加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。推動(dòng)我市企業(yè)積極參與“四張清單”標(biāo)準(zhǔn)制修訂，主動(dòng)升級(jí)能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)回收循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)研制。

（二十一）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。加大質(zhì)量監(jiān)督抽查和檢查力度，嚴(yán)格能耗、污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)剛性要求，提升標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力和約束力。組織推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備能效和水效“領(lǐng)跑者”工作。開展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)、燃?xì)庥镁哔|(zhì)量監(jiān)督抽查行動(dòng)。以標(biāo)準(zhǔn)牽引推動(dòng)老舊電梯更新改造，推動(dòng)隱患治理與本質(zhì)安全提升。

五、加強(qiáng)組織實(shí)施

（二十二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市發(fā)改局發(fā)揮市“兩新”工作專班牽頭部門作用，會(huì)同市財(cái)政局安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局等按職責(zé)分工細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，組織各區(qū)落實(shí)好相關(guān)領(lǐng)域政策。設(shè)備更新和循環(huán)利用項(xiàng)目涉及的相關(guān)部門，要推動(dòng)謀劃儲(chǔ)備本領(lǐng)域本行業(yè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持。各區(qū)要結(jié)合實(shí)際抓緊落實(shí)加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，壓實(shí)各方責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，把握工作節(jié)奏，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，持續(xù)放大“兩新”政策效應(yīng)。

（二十三）強(qiáng)化資金保障。按照國(guó)家政策，超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金按8.5:1.5比例實(shí)行央地共擔(dān)，用于落實(shí)本方案第（五）（六）（七）（十一）（十二）（十三）（十四）（十五）（十六）條所列支持政策。若后續(xù)省以下經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制要求地市配套資金，則市區(qū)財(cái)政按25:75比例共擔(dān)。對(duì)于超出上級(jí)要求配套額度或自主擴(kuò)大實(shí)施范圍的，由各區(qū)自行負(fù)擔(dān)。各區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本方案明確的相關(guān)領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn)，確保資金投向符合“兩新”政策要求，確保真金白銀優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。各區(qū)、有關(guān)部門要及時(shí)完成2024年消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金清算，做好相關(guān)支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡。截至2025年12月31日未用完的中央及省下達(dá)資金額度按上級(jí)要求退回。

（二十四）做好企業(yè)服務(wù)。落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求，打破地方保護(hù)，破除地域和渠道限制，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)合實(shí)際合理確定、及時(shí)更新參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體名單，不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營(yíng)主體參與，要一視同仁支持線上、線下經(jīng)營(yíng)主體，以及不同所有制、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參與活動(dòng)。在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下，結(jié)合實(shí)際預(yù)撥部分資金到相應(yīng)支付平臺(tái)或經(jīng)營(yíng)主體，提高資金清算效率，降低企業(yè)墊資和經(jīng)營(yíng)壓力。

（二十五）簡(jiǎn)化補(bǔ)貼流程。堅(jiān)持以便民、惠民、利民為宗旨，發(fā)揮“粵煥新”消費(fèi)品以舊換新公共服務(wù)平臺(tái)、相關(guān)手機(jī)應(yīng)用程序等作用，從源頭上減少信息多頭重復(fù)填報(bào)。不得限制消費(fèi)者付款方式和支付憑證類型，不得以參加活動(dòng)為由要求經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)新的支付設(shè)備。優(yōu)化汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼審核流程，加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車回收證明等憑證電子化，實(shí)行多部門聯(lián)審聯(lián)批，減少非必要審批層級(jí)和環(huán)節(jié)。在做好資金監(jiān)管的前提下，明確從審核通過到資金撥付消費(fèi)者的時(shí)限要求，及時(shí)高效兌現(xiàn)補(bǔ)貼優(yōu)惠。

（二十六）規(guī)范市場(chǎng)秩序。各區(qū)要督促參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)厲查處標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品、“先漲價(jià)后打折”等價(jià)格違法行為，以及套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營(yíng)主體，第一時(shí)間取消其參與活動(dòng)資格，并追繳國(guó)家補(bǔ)貼資金。通過推廣信用承諾制、開展前置信用核查、推動(dòng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn)應(yīng)用、開展整體授信等措施，拓展“信易煥新”應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建“誠(chéng)信興商”的良好市場(chǎng)秩序。暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道，加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，以及偽造冒用能效水效標(biāo)識(shí)等行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅處理騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金等違法行為，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

（二十七）加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的全鏈條督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查，堅(jiān)決防范資金分配不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問題。各區(qū)要嚴(yán)格管理超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，高度重視設(shè)備更新和循環(huán)利用項(xiàng)目謀劃，抓緊完善項(xiàng)目前期工作，開展設(shè)備更新項(xiàng)目日常調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，守牢資金使用紅線底線，不得虛列支出、虛報(bào)支出、以撥代支，避免資金沉淀閑置。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，要及時(shí)收回資金，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二十八）加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。市發(fā)改局會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、各領(lǐng)域加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的評(píng)估督導(dǎo)，督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。有關(guān)部門和各區(qū)對(duì)工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開展自評(píng)自查，及時(shí)將資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成等情況報(bào)送市發(fā)改局、財(cái)政局。市發(fā)改局商市財(cái)政局、商務(wù)局匯總形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。

（二十九）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各區(qū)、各有關(guān)部門要大力宣傳“兩新”政策進(jìn)展成效，用好“兩新”政策咨詢熱線，開通投訴舉報(bào)監(jiān)督渠道，依托本地12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等建立咨詢服務(wù)專線，及時(shí)做好政策解讀，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各區(qū)要深入村（社區(qū)）、企業(yè)等基層一線開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，細(xì)化解讀“兩新”政策內(nèi)涵和具體操作方式。加強(qiáng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)作配合，推廣典型模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。