1月11日，中共中央 國務院發布《關于全面推進美麗中國建設的意見》。意見中提及，要加快構建廢棄物循環利用體系，促進廢舊風機葉片、光伏組件、動力電池、快遞包裝等廢棄物循環利用。推進原材料節約和資源循環利用，大力發展再制造產業。全面推進綠色礦山建設。到2035年，能源和水資源利用效率達到國際先進水平。

退役風機資源化處置業務位于風電產業鏈后端，是風電整機全生命周期管理的重要組成部分。2003年以來，我國風電進入產業化發展階段，裝機規模不斷擴大。按風電機組設計壽命20年計算，早期投運的風電場已陸續進入運營后期。及時出臺相關管理辦法，指導和推動風電場改造升級和退役工作十分必要。

2023年6月13日，為引導風電場改造升級和退役有序發展，保障風電場改造升級和退役工作穩妥推進，國家能源局印發了《風電場改造升級和退役管理辦法》，引發行業廣泛關注。