2021年10月17日-20日，2021北京國際風能大會暨展覽會（CWP 2021）在北京新國展隆重召開。作為全球風電行業(yè)年度最大的盛會之一，這場由百余名演講嘉賓和數(shù)千名國內(nèi)外參會代表共同參與的風能盛會，再次登陸北京。

　　

　　本屆大會以“碳中和——風電發(fā)展的新機遇”為主題，歷時四天，包括開幕式、主旨發(fā)言、高峰對話、創(chuàng)新劇場以及關(guān)于“國際成熟風電市場發(fā)展動態(tài)及投資機會”“國際新興風電市場發(fā)展動態(tài)及投資機會”“風電設(shè)備智能運維論壇”“碳達峰碳中和加速能源轉(zhuǎn)型”等不同主題的15個分論壇。能見App全程直播本次大會。

　　

　　在19日下午召開的風電行業(yè)人員安全培訓研討會暨GWO安全論壇上，金風科技馬春玲發(fā)表了《關(guān)于GWO培訓與國內(nèi)監(jiān)管要求的探索》的主題發(fā)言。

　　

　　馬春玲：各位前輩，各位同行大家下午好，我是來自金風科技海上培訓中心馬春玲，非常高興一年一度在這里可以跟大家相聚。

　　

　　首先回顧一下風電行業(yè)的特殊性，從全生命周期來看，勘察設(shè)計、風基基礎(chǔ)吊裝，整個全生命周期運維的全場景中，以海上風電為例，人員落水、機械域外等都是常見的風險點。目前，整個行業(yè)的安全意識還在提升中。金風也對標了傳統(tǒng)行業(yè)，比如海洋石油行業(yè)、油氣船舶行業(yè)……但從作業(yè)場所、出海頻率、主要的風險分析以及行業(yè)年報上披露的事故率會發(fā)現(xiàn)，海上風電或者風電行業(yè)因自己的特殊性，而跟傳統(tǒng)行業(yè)的主要風險源、作業(yè)環(huán)境，還是有比較大的區(qū)別。因此，這也是金風緊緊追隨GWO步伐的出發(fā)點。

　　

　　二是海上風電作業(yè)的特殊性，主要還是在落水事故頻發(fā)。在培訓過程中的轉(zhuǎn)運的環(huán)節(jié)非常多，從碼頭到船舶，從船舶到平臺，所有風險會發(fā)生在這個轉(zhuǎn)運當中。如，直升機投入救援工作，這些為我們保駕護航的設(shè)施，同時也會給我們帶來更多的風險源。海上風電人員頻繁轉(zhuǎn)運是比較高風險的區(qū)域。

　　

　　三是作業(yè)在整個鏈條中是貫穿始終的。目前以國內(nèi)來說，更多地還是聚焦在傳統(tǒng)的應(yīng)急管理局的架子工。現(xiàn)在很多提供安全裝備的供應(yīng)商每年也做了非常多的研發(fā)投入，大家共同意識到防護裝備、個人勞保裝備的重要性。也是因為風電行業(yè)的特殊性所在，任何一個船員的培訓中心可能學不到的技能，這也是GWO標準值下我們需要學習和貫穿的過程。

　　

　　綜上，我們認為特殊性人員的綜合素質(zhì)會比較高。一組出海兩個人或者三個人，要能夠適應(yīng)不同的危險情境。人人員自救、綜合能力提升，這是我們首先對于海上風電行業(yè)特殊性的理解。

　　

　　同時，我們也提出一個可探討的問題，國內(nèi)的監(jiān)管步伐跟行業(yè)的培訓標準，是兩條軌道在走還是有更好的結(jié)合？

　　

　　首先，從安全生產(chǎn)法提到了要進行安全生產(chǎn)培訓。到了2016年的海上交通安全法，提到高級船員、普通船員經(jīng)過怎樣的培訓。但是海上風電人員出海作業(yè)，這個標準跟我們有一些距離，但還有沒有別的法規(guī)對標。水上水下活動的通航規(guī)定提到，要建立安全制度體系，也跟我們標準不一樣。這幾年，業(yè)內(nèi)的一些企業(yè)定了運行維護的規(guī)程，也是在進一步的豐富。以及行業(yè)協(xié)會也提到了風電設(shè)備的操作和緊急處置，包括救援、求生、船舶等。從名稱看，其實兩條線逐漸在接軌。到了2019年底，連云港海域出臺了國內(nèi)首個關(guān)于海上風電、海事監(jiān)管暫行辦法，首次將海上風電設(shè)施歸納入了海事局所監(jiān)管的設(shè)施，這是從行業(yè)法規(guī)的這個路線來看。

　　

　　再來看行業(yè)層面。我們行業(yè)訴求自始至終一直都是工作安全、健康、可持續(xù)的發(fā)展。2016年，24家公司在協(xié)會領(lǐng)導之下加入了GWO。2019年初，成立了第一個海上求生平臺。2020年，全國人大代表武鋼在兩會上正式發(fā)聲，希望整個行業(yè)有更安全、更持續(xù)的發(fā)展。目前，國內(nèi)有16處認證點，可以看到大家都是越來越多的認可加入GWO組織。從2019年開始，我們在海事局支持和幫助下，集成海上設(shè)施的培訓，并由海事局進行考核和發(fā)證。目前統(tǒng)計了一下，培訓中心到六月份有超過200家企業(yè)在我們開展系列的GWO培訓過程。

　　

　　接著，看完了行業(yè)發(fā)展這一條線，再來按照GWO分課程看一下，到底每門課融入怎么樣，還能在哪多使使勁。GWO海上求生課程是逐步融合的過程。目前初步融合開展的三家課程機構(gòu)，包括金風科技，上海電器，山東的海上資源中心，主要是理論培訓海外交通知識，實操技能還是GWO的課程。金風科技涉及的課程，首次將傳統(tǒng)海事課程理論知識與海上求生課程加以調(diào)整融合，并且每周都有培訓在開展，這個過程當中我們也是得到了海上全體業(yè)主的認可。目前我們認為，這一塊的結(jié)合還是需要共同在協(xié)會的努力下做更多探索。

　　

　　關(guān)于應(yīng)急救護和基礎(chǔ)消防，我們還沒有找到很好的路線，也是希望借助今天這個機會跟大家探討。紅十字會也做了非常非常多的努力。紅十字會是針對我們?nèi)后w，GWO更側(cè)重我們場景的模擬。我們培訓中心在應(yīng)急救護模塊有20個場景，每批來的客戶都不一樣，場景也發(fā)生的迭代，技術(shù)消防也是同樣的。按課程去分析，在不同的培訓課程上面，融合開展。

　　

　　今年9月，交通部頒發(fā)了新的海上交通安全法，首次明確將主體業(yè)務(wù)、船員、油氣、風電統(tǒng)統(tǒng)納入交通部和海事局的監(jiān)管范圍內(nèi)。

　　

　　除了海事局以外，應(yīng)急管理局還有更多的關(guān)注，包括相關(guān)行業(yè)的幫助，我們的理解來說，相關(guān)行業(yè)也是相通的，應(yīng)急管理部、安全技術(shù)司發(fā)布的征求意見稿件一，首先新增了有限空間的監(jiān)護，以及修定了應(yīng)急救援作業(yè)。這會是一脈相承，我們目前正在探索這方面的過程，有很多相通的部分。

　　

　　以上就是我們的探索和理解。感謝大家。

　　

　　（根據(jù)演講速記整理，未經(jīng)演講人審核）