內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關于進一步加強全區(qū)風電、光伏發(fā)電項目建設管理的通知
內(nèi)能新能字〔2020〕140號
各盟市能源局、發(fā)展改革委、滿洲里市、二連浩特市發(fā)展改革委、國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司、內(nèi)蒙古電力（集團）有限責任公司：
近年來，自治區(qū)依托可再生能源資源優(yōu)勢，風電、光伏發(fā)電持續(xù)快速發(fā)展。但是，隨著行政審批權限的下放，部分地區(qū)不同程度地出現(xiàn)了風電、光伏發(fā)電規(guī)劃執(zhí)行不嚴格，核準、備案管理不規(guī)范，事中事后監(jiān)管不到位等問題。為進一步加強風電、光伏發(fā)電建設管理，推動自治區(qū)可再生能源高質量發(fā)展，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關事宜通知如下。
一、加強規(guī)劃管理
當前和今后一個時期，自治區(qū)將以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為導向，結合電力外送通道規(guī)劃及區(qū)內(nèi)消納能力等條件科學統(tǒng)籌做好風電、光伏發(fā)電等中長期規(guī)劃。進一步強化規(guī)劃目標引導和約束，合理布局和有序推動風電、光伏等新能源發(fā)展。原則上重點在荒漠地區(qū)、邊境沿線、采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場等地布局風電、光伏電站，其他地區(qū)原則上不再布局新的風電、光伏發(fā)電項目。
二、加強審批管理
各盟市能源主管部門要高度重視項目審批管理工作，嚴格執(zhí)行國家和自治區(qū)關于風電、光伏發(fā)電領域企業(yè)投資項目核準和備案管理的各項規(guī)定。從2020年起，對于超國家建設規(guī)模核準、備案風電和光伏發(fā)電項目的盟市，將采取“區(qū)域限批”等措施，取消所在盟市下一年度的項目競爭性配置或安排國家建設規(guī)模的資格，給企業(yè)造成的投資損失由各盟市自行承擔。
三、加強建設管理。
各盟市能源主管部門要嚴格執(zhí)行國家有關政策要求，梳理摸清家底，有序分類推進存量項目建設。對于納入國家建設規(guī)模的項目，加快項目建設進度，“十三五”規(guī)劃期間納入國家建設規(guī)模的項目，原則上要在2020年底建成并網(wǎng)；對于不具備建設條件或不符合國家相關政策要求的項目，應及時予以清理和廢止，及時騰出發(fā)展空間。
四、加強簽約管理
為進一步發(fā)揮各大發(fā)電企業(yè)集團在清潔能源開發(fā)方面的技術、資金、人才等優(yōu)勢，自治區(qū)政府已經(jīng)陸續(xù)與各發(fā)電集團簽署了深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。原則上各盟市旗縣與相關企業(yè)簽署的合作開發(fā)協(xié)議，必須與自治區(qū)規(guī)劃相銜接。對于各盟市旗縣超自治區(qū)規(guī)劃簽署的合作開發(fā)協(xié)議，自治區(qū)將不予支持。
請各盟市能源主管部門按照上述要求，完善管理工作機制，切實做好風電、光伏發(fā)電建設管理工作，共同推動自治區(qū)可再生能源高質量發(fā)展。
2020年3月9日
