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國(guó)家能源局通報(bào)一起風(fēng)電項(xiàng)目測(cè)風(fēng)塔倒塌事故,2人死亡!

2020-07-10 來(lái)源:國(guó)家能源局 瀏覽數(shù):1054

7月7日,國(guó)家能源局發(fā)布2020年4月事故通報(bào),通報(bào)了“4·6”華能青海新能源分公司風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目坍塌一般人身傷亡事故。

  7月7日,國(guó)家能源局發(fā)布2020年4月事故通報(bào),通報(bào)了“4·6”華能青海新能源分公司風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目坍塌一般人身傷亡事故。
  
  4月6日,華能青海發(fā)電有限公司新能源分公司共和5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)生人身傷亡事故,2人死亡。中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司山東電力建設(shè)第三工程有限公司在該風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)中,分包單位山東錦華建設(shè)集團(tuán)有限公司拆除M2風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)附近測(cè)風(fēng)塔時(shí),擅自變更施工方案,2名塔上作業(yè)人員拆除測(cè)風(fēng)塔第5節(jié)頂部的纜風(fēng)繩,導(dǎo)致剩余的5節(jié)突然傾倒,塔上2名作業(yè)人員隨測(cè)風(fēng)塔倒塌死亡。
  
  業(yè)主單位及法定代表人:華能青海發(fā)電有限公司新能源分公司,孫超
  
  業(yè)主單位的上級(jí)單位及法定代表人:華能青海發(fā)電有限公司,鄭懷國(guó)
  
  施工單位及法定代表人:山東電力建設(shè)第三工程有限公司,王魯軍
  
  施工單位的上級(jí)單位及法定代表人:中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司,晏志勇
  
  勞務(wù)分包單位及法定代表人:山東錦華建設(shè)集團(tuán)有限公司,張茂文
  
  一、總體情況
  
  2020年4月份,全國(guó)發(fā)生電力人身傷亡事故4起、死亡6人,同比事故起數(shù)減少2起、死亡人數(shù)減少3人。其中,發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡事故2起、死亡3人,同比事故起數(shù)減少3起、死亡人數(shù)減少5人;發(fā)生電力建設(shè)人身傷亡事故2起、死亡3人,同比事故起數(shù)增加1起、死亡人數(shù)增加2人。
  
  4月份,未發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的電力設(shè)備事故,同比持平。發(fā)生電力安全事件1起,同比事件起數(shù)增加1起。
  
  4月份,全國(guó)沒有發(fā)生較大以上電力人身傷亡事故,沒有發(fā)生電力系統(tǒng)水電站大壩垮壩、漫壩以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的事件。
  
  二、電力人身傷亡事故簡(jiǎn)況
  
  (一)“4·6”華能青海新能源分公司風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目坍塌一般人身傷亡事故
  
  4月6日,華能青海發(fā)電有限公司新能源分公司共和5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)生人身傷亡事故,2人死亡。中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司山東電力建設(shè)第三工程有限公司在該風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)中,分包單位山東錦華建設(shè)集團(tuán)有限公司拆除M2風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)附近測(cè)風(fēng)塔時(shí),擅自變更施工方案,2名塔上作業(yè)人員拆除測(cè)風(fēng)塔第5節(jié)頂部的纜風(fēng)繩,導(dǎo)致剩余的5節(jié)突然傾倒,塔上2名作業(yè)人員隨測(cè)風(fēng)塔倒塌死亡。
  
  業(yè)主單位及法定代表人:華能青海發(fā)電有限公司新能源分公司,孫超
  
  業(yè)主單位的上級(jí)單位及法定代表人:華能青海發(fā)電有限公司,鄭懷國(guó)
  
  施工單位及法定代表人:山東電力建設(shè)第三工程有限公司,王魯軍
  
  施工單位的上級(jí)單位及法定代表人:中國(guó)電力建設(shè)股份有限公司,晏志勇
  
  勞務(wù)分包單位及法定代表人:山東錦華建設(shè)集團(tuán)有限公司,張茂文
  
  (二)“4·14”國(guó)網(wǎng)安徽送變電工程公司承接的電力基塔改遷項(xiàng)目一般人身傷亡事故
  
  4月14日,安徽送變電工程有限公司分包單位安徽津利電力發(fā)展有限公司發(fā)生人身傷亡事故,2人死亡。安徽送變電工程有限公司承接的引江濟(jì)淮建設(shè)工程電力基塔改遷項(xiàng)目施工中,分包單位安徽津利電力發(fā)展有限公司拆舊作業(yè)班組在未對(duì)500kV皋西5357線/西城5358線130號(hào)鐵塔設(shè)置臨時(shí)拉線的情況下,將原130號(hào)鐵塔四根塔腿主材全部割斷,然后利用機(jī)動(dòng)絞磨收緊設(shè)置在鐵塔A、D面的牽引繩,開始向線路小號(hào)側(cè)(西方向)整體拆除桿塔。由于舊塔兩側(cè)未設(shè)置定向臨時(shí)拉線,原130號(hào)鐵塔在傾倒過(guò)程中方向失控,倒向新建129號(hào)-130號(hào)線路側(cè)導(dǎo)線,壓斷新建線路左中、左下相導(dǎo)線,導(dǎo)致新建線路1名導(dǎo)線附件安裝人員受導(dǎo)線抽擊死亡,另1人因繩索斷裂墜落地面重傷致死。
  
  業(yè)主單位及法定代表人:安徽省引江濟(jì)淮工程有限責(zé)任公司,陳先明
  
  業(yè)主單位的上級(jí)單位及法定代表人:安徽省投資集團(tuán)控股有限公司,陳翔
  
  施工單位及法定代表人:安徽送變電工程有限公司,汪宏
  
  施工單位的上級(jí)單位及法定代表人:國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司,陳安偉
  
  勞務(wù)分包單位及法定代表人:安徽津利電力發(fā)展有限公司,李海翔
  
  (三)“4·20”內(nèi)蒙古電力公司呼和浩特供電局線路巡查觸電一般人身傷亡事故
  
  4月20日,內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司下屬呼和浩特供電局武川供電分局發(fā)生一起勞務(wù)派遣人員人身觸電事故,1人死亡。4月20日,武川供電分局東土城供電所更換10千伏變壓器后,在送電過(guò)程中變壓器低壓側(cè)刀閘保險(xiǎn)熔斷,隨后作業(yè)人員進(jìn)行低壓線路巡線檢查。線路巡視期間,1名勞務(wù)派遣作業(yè)人員登上新安裝的變壓器,造成觸電死亡。
  
  業(yè)主單位及企業(yè)負(fù)責(zé)人:內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司呼和浩特供電局,白格平
  
  業(yè)主單位的上級(jí)單位及法定代表人:內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司,王玉成
  
  (四)“4·23”國(guó)家能源集團(tuán)勝利發(fā)電廠(內(nèi)蒙古)建設(shè)工程起重傷害一般人身傷亡事故
  
  4月23日,國(guó)家能源集團(tuán)中國(guó)神華能源股份有限公司勝利能源分公司勝利發(fā)電廠建設(shè)工程發(fā)生人身傷亡事故,1人死亡。中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)北方建設(shè)投資有限公司所屬東北電力第一工程有限公司在該電廠工程建設(shè)施工中,在2號(hào)機(jī)組汽輪機(jī)平臺(tái)進(jìn)行低壓缸四級(jí)第二片隔板吊裝作業(yè)時(shí),隔板落放到汽輪機(jī)平臺(tái)枕木上,該隔板向外傾倒,砸中1名躲閃不及時(shí)的起重指揮人員,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
  
  業(yè)主單位及負(fù)責(zé)人:中國(guó)神華能源股份有限公司勝利能源分公司,執(zhí)行董事 李志明
  
  業(yè)主單位的上級(jí)單位及法定代表人:中國(guó)神華能源股份有限公司,王祥喜。
  
  施工單位及法定代表人:中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)東北電力第一工程有限公司,蔡明
  
  施工單位的上級(jí)單位及法定代表人:中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)北方建設(shè)投資有限公司,吳漢明
  
  三、電力安全事件簡(jiǎn)況
  
  (一)“4·23”京能內(nèi)蒙古京隆發(fā)電公司全廠對(duì)外停電事件
  
  4月23日,北京京能電力股份有限公司下屬內(nèi)蒙古京隆發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)生全廠對(duì)外停電事件。4月23日15時(shí)13分,京隆發(fā)電有限責(zé)任公司的唯一出線500千伏京大線在山西省大同市境內(nèi)因吊車碰線故障跳閘,造成全廠對(duì)外停電,損失出力38萬(wàn)千瓦。16時(shí)5分,京隆發(fā)電廠恢復(fù)供電。
  
  事件發(fā)生單位及法定代表人:內(nèi)蒙古京隆發(fā)電有限責(zé)任公司,杜寶忠
  
  事件發(fā)生單位的上級(jí)單位及法定代表人:北京京能電力股份有限公司,耿養(yǎng)謀
  
  四、監(jiān)管要求
  
  (一)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工方案的編審和監(jiān)督落實(shí)。強(qiáng)化施工作業(yè)方案編審批管理,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督檢查,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施落實(shí)。施工管理人員和作業(yè)人員要嚴(yán)格按照方案組織施工作業(yè),尤其是對(duì)施工重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序,必須按照方案制定的安全技術(shù)措施要求嚴(yán)格落實(shí),嚴(yán)禁擅自更改工藝流程,確保施工方案現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行到位。
  
  (二)有效管控現(xiàn)場(chǎng)高危作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)近期電力建設(shè)項(xiàng)目大規(guī)模集中開工以及疫情導(dǎo)致的工期壓縮、人員短缺、設(shè)備材料供應(yīng)不足等不利因素,結(jié)合自身實(shí)際情況針對(duì)性地開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患排查治理,規(guī)范電力建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)安全監(jiān)督管理,建立健全各項(xiàng)安全管控措施,完善施工工序和作業(yè)流程,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施。對(duì)于施工過(guò)程中的重大風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要到崗到位加強(qiáng)監(jiān)督,特別要加強(qiáng)對(duì)高空、深基坑、起重機(jī)械和腳手架使用等高風(fēng)險(xiǎn)管控,安全管理人員要認(rèn)真履行安全管理職責(zé),嚴(yán)格施工方案審批和剛性執(zhí)行,確保電力建設(shè)施工安全可控、在控。
  
  (三)做好疫情防控常態(tài)化期間的安全生產(chǎn)工作。各單位要始終把職工生命安全和身體健康放在第一位,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)疫情防控和安全生產(chǎn)知識(shí)的普及宣傳。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)人員聚集區(qū)域管理,嚴(yán)格對(duì)國(guó)內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)外來(lái)人員入場(chǎng)以及生活區(qū)、作業(yè)區(qū)封閉管理,扎牢防控第一道防線。科學(xué)合理安排生產(chǎn)施工任務(wù),控制各區(qū)域作業(yè)面人數(shù),減少區(qū)域間人員流動(dòng)。要將疫情防控措施納入開工安全條件和施工方案,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)和動(dòng)態(tài)檢查,有效防范人身傷亡事故和疫情發(fā)生。

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