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新政當下 風電和光伏存量項目不要奢望能及時拿到補貼

2020-02-04 來源:綠能源作者:木木男 瀏覽數:407

2020年開年,財政部、國家發改委和國家能源局,相繼發布了《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》、《可再生能源電價附加補助資金管理辦法》以及《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知(征求意見稿)》。這三份文件的發布,基本上奠定了2020年之后,光伏和風電的發展的方向。

   2020年開年,財政部、國家發改委和國家能源局,相繼發布了《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》、《可再生能源電價附加補助資金管理辦法》以及《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知(征求意見稿)》。這三份文件的發布,基本上奠定了2020年之后,光伏和風電的發展的方向。
 
  首先,風電和光伏全面走全面平價上網的大局已定。雖然新政明確表示將保留對存量項目的國補,但是目前高達2000多億的可再生能源補貼缺口很難填補歷史窟窿。存量項目雖然是優質資產,但能否拿到補貼是個問號。
 
  新政指出,鼓勵對于自愿轉為平價項目的存量項目,財政、能源主管部門將在補貼優先兌付,新增項目規模等方面給予政策支持。這其實在暗示存量項目要想盡快拿到補貼,最好自動轉為平價項目。
 
  其次,自2021年1月1日起,實行配額制下的綠色電力證書交易(以下簡稱綠證),光伏和風電存量項目發電量,將成為綠證交易主力。為了持續擴大綠證市場交易規模,國家將會徹底斷奶,倒逼企業自動通過綠證交易獲得收入替代財政補貼。
 
  對于國家來說,無論是存量項目還是增量項目,風電和光伏產業已經具備與煤電一較高下的實力。在全面推動電量市場化綠證交易的時代,如果再繼續保持長期的財政補貼,風電和光伏將會成為長不大的巨嬰。
 
  最后,高達兩千多億的可再生能源補貼缺口,并非是國家政策造成的。為了分享財政補貼蛋糕,資本的嗜血和投資商的貪婪是主因。不要拿國家信用說事,新政最終將海上風電和光熱發電剔除補貼,證明國家政策不想再被利益集團所綁架。
 
  因此對于民營資本來說,手握存量項目的風電和光伏業主方,最好及時響應政策的號召,自動轉為平價項目,將能拿到手的補貼及時落袋為安。或者將手中的存量項目,轉賣給國企變現,否則你將會死在漫長的等待財政補貼的路上。
 
  疫情當下,中國的經濟更加舉步維艱。可再生能源補貼資金,能否落實也將更加困難。存量項目及時轉為平價項目,既可以為國分憂,也能及時變現。此文章的觀點雖然尖銳,但是五年之后,你絕對不會后悔你的決定。
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