2018年,中國(guó)三峽集團(tuán)著眼于貫徹落實(shí)中央關(guān)于打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”等三大攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,將境外業(yè)務(wù)納入巡視監(jiān)督范圍,啟動(dòng)了對(duì)境外業(yè)務(wù)單位黨組織的專(zhuān)項(xiàng)巡視。
近幾年來(lái),中國(guó)三峽集團(tuán)緊跟國(guó)家“一帶一路”倡議,以境外水電、風(fēng)電等清潔能源投資為重點(diǎn),加快“走出去”步伐。在“走出去”的過(guò)程中,中國(guó)三峽集團(tuán)黨組高度重視并扎實(shí)開(kāi)展境外業(yè)務(wù)監(jiān)督管理和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范工作。2015—2018年,集團(tuán)黨組紀(jì)檢組連續(xù)四年組織開(kāi)展境外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范調(diào)研和監(jiān)督檢查;制定出臺(tái)了中國(guó)三峽集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)境外黨建工作實(shí)施意見(jiàn)》《海外業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等境外業(yè)務(wù)監(jiān)管制度,督促指導(dǎo)從事境外業(yè)務(wù)的二級(jí)單位加強(qiáng)對(duì)境外業(yè)務(wù)的監(jiān)管檢查,落實(shí)境外管理人員履職報(bào)告制度和回國(guó)期間黨委紀(jì)委約談制度,嚴(yán)肅查處境外人員違紀(jì)違規(guī)行為,保障境外業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
2018年,中國(guó)三峽集團(tuán)黨組將境外業(yè)務(wù)單位黨組織納入巡視監(jiān)督范圍,圍繞集團(tuán)境外業(yè)務(wù)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,分三輪開(kāi)展了三峽國(guó)際在歐洲相關(guān)國(guó)家、巴西,中水電在老撾、尼泊爾及相關(guān)單位在巴基斯坦業(yè)務(wù)單位及黨組織的專(zhuān)項(xiàng)巡視。對(duì)標(biāo)“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
重點(diǎn)檢查境外業(yè)務(wù)單位及黨組織貫徹落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)中央重大決策部署和集團(tuán)公司黨組決議、決定,加強(qiáng)境外基層黨組織建設(shè)、發(fā)揮黨組織政治功能,執(zhí)行六大紀(jì)律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況。
重點(diǎn)檢查境外業(yè)務(wù)單位及黨組織加強(qiáng)干部員工隊(duì)伍管理,執(zhí)行員工招聘錄用、績(jī)效考核、提拔晉升、薪酬待遇等制度,加強(qiáng)境外人員監(jiān)督管理等選人用人工作方面的情況。
重點(diǎn)檢查境外業(yè)務(wù)單位及黨組織加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理,執(zhí)行重要事項(xiàng)決策制度,健全合規(guī)體系和內(nèi)控機(jī)制,執(zhí)行投資、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、招標(biāo)采購(gòu)和合同管理制度,防范境外業(yè)務(wù)管理漏洞和廉潔風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制,促進(jìn)境外資產(chǎn)保值增值等方面的情況。
同時(shí),充分考慮境外業(yè)務(wù)單位所處不同國(guó)家在政治制度、意識(shí)形態(tài)方面的特殊性。專(zhuān)項(xiàng)巡視共分國(guó)內(nèi)檢查、境外檢查及國(guó)內(nèi)補(bǔ)充檢查和形成報(bào)告三個(gè)階段進(jìn)行,壓縮境外檢查時(shí)間,與合規(guī)檢查相結(jié)合。集團(tuán)黨組通過(guò)“雙反饋”“雙報(bào)告”等壓實(shí)國(guó)內(nèi)主管單位黨委及境外單位和黨組織整改主體責(zé)任,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。(中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部||責(zé)任編輯王小寧)