四、監(jiān)管建議
　　
　　（一）加強宏觀調控，進一步規(guī)范新能源開發(fā)秩序。建議在安排各省（區(qū)）新增建設規(guī)模時，應充分考慮新能源消納和棄風棄光情況，對于達不到保障性收購小時數的地區(qū)，或違反國家相關規(guī)定額外增加新能源企業(yè)負擔的地區(qū)原則上不安排新的開發(fā)項目。
　　
　　（二）完善新能源及可再生能源申報政策。建議充分利用可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺，在新能源項目并網運行后，可及時通過平臺申請進入補貼目錄并納入補貼范圍。
　　
　　（三）調整光伏開發(fā)指標分配限制，促進分布式光伏項目發(fā)展。建議對于地面建設的村級電站，應從單體規(guī)模上加以限制，從指標上給予松綁。綜合考慮土地林業(yè)等部門政策因素，對于農光、漁光互補分布式項目從農業(yè)方面的建設模式予以規(guī)范，指標上予以傾斜。拓寬分布式光伏在農村地區(qū)的建設模式，更加有效的形成資源的綜合利用。
　　
　　（四）加強新能源科學規(guī)劃，規(guī)范項目備案管理。建議各地方能源主管部門進一步加強新能源項目備案管理工作，在安排新能源裝機規(guī)模、建設時序、建設區(qū)域時，充分考慮消納市場、棄電率指標等關鍵問題，嚴格落實國家相關光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭性方式配置項目的政策要求，促進新能源行業(yè)健康有序發(fā)展。
　　
　　下一步，西北能源監(jiān)管局一方面將就專項監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，督促陜、寧、青三省（區(qū)）四家電網企業(yè)加緊整改，切實維護新能源并網接入秩序規(guī)范；另一方面將加大常態(tài)化監(jiān)管工作力度，密切跟蹤有關工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)新情況、及時糾正新問題，為促進新能源產業(yè)健康有序發(fā)展保駕護航。