日前，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令（第31號）》，決定于政令發(fā)布之日起廢止《關(guān)于頒發(fā)建設(shè)項目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法的通知》等30件規(guī)章和《關(guān)于試行加強(qiáng)基本建設(shè)管理幾個規(guī)定的通知》等1032件規(guī)范性文件。其中包含3項風(fēng)電行業(yè)相關(guān)規(guī)范性文件。

　　國家發(fā)展改革委決定廢止的規(guī)范性文件目錄（風(fēng)電行業(yè)）

　　此次部分規(guī)章及規(guī)范性文件的廢止貫徹落實了黨中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)和推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，將加快發(fā)改委法治機(jī)關(guān)建設(shè)、營造良好營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。

附：廢止3項風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)范性文件的全文：

電力工業(yè)部關(guān)于印發(fā)《風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)運行管理規(guī)定(試行)》的通知

　　為了加強(qiáng)風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)運行的規(guī)范化管理，部制定了《風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)運行管理規(guī)定(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題隨時告部政策法規(guī)體制司。

　　風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)運行管理規(guī)定(試行)

　　第一條為了促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電場(以下簡稱風(fēng)電場)的發(fā)展，加強(qiáng)風(fēng)電場并網(wǎng)運行的管理，針對其特殊性，特制定本辦法。

　　第二條風(fēng)電場并入電網(wǎng)運行，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》。關(guān)聯(lián)法規(guī)：國務(wù)院行政法規(guī)庫(1)條

　　第三條電力工業(yè)部負(fù)責(zé)風(fēng)電場的規(guī)劃、建設(shè)、管理和運行的歸口管理、監(jiān)督指導(dǎo)與協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　第四條各級電力部門要積極協(xié)助本地區(qū)做好風(fēng)電場建設(shè)規(guī)劃、可行性研究、風(fēng)資源詳測等前有期工作，并負(fù)責(zé)設(shè)計審查和協(xié)調(diào)風(fēng)電場并網(wǎng)工作。

　　第五條風(fēng)電場建設(shè)單位在可行性研究階段，要積極主動爭取電網(wǎng)管理部門和調(diào)度機(jī)構(gòu)支持，并簽訂并網(wǎng)協(xié)議。電網(wǎng)管理部門應(yīng)允許風(fēng)電場就近上網(wǎng)，并收購全部上網(wǎng)電量。

　　第六條風(fēng)電場容量與電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的容量的比例，原則上由穩(wěn)態(tài)運行下的電能質(zhì)量、最小線路損失和暫態(tài)穩(wěn)定性等因素決定。當(dāng)風(fēng)電場容量占電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度容量的5%以下時，一般無需裝設(shè)控制設(shè)備;當(dāng)超過5%時，應(yīng)與電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

　　第七條風(fēng)電場上網(wǎng)電價按發(fā)電成本加還本付息、合理利潤的原則確定，并兼顧用戶承受能力，增值稅在價外計征。高于電網(wǎng)平均電價部分，其價差采取均攤方式，由全網(wǎng)共同負(fù)擔(dān)，電力公司統(tǒng)一收購處理。

　　第八條風(fēng)電場運營單位應(yīng)繪制出風(fēng)速頻率曲線和風(fēng)向頻率玫瑰圖、編制月平均風(fēng)速變化和年平均風(fēng)速日(0—24小時)變化曲線，并根據(jù)每臺機(jī)組的輸出功率曲線，結(jié)合年度檢修計劃，編制出年、月(季)和日預(yù)報發(fā)電計劃以及次日的風(fēng)速和發(fā)電預(yù)報，報送電網(wǎng)管理部門和調(diào)度部門審批。

　　第九條風(fēng)電場必須建立完善的自動監(jiān)控系統(tǒng)，保證電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運行，其功能包括數(shù)據(jù)采集與處理、監(jiān)視與記錄和自動控制等。

　　第十條本辦法由電力工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條本辦法自公布之日起試行。
 

　　國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展全國大型風(fēng)電場建設(shè)前期工作的通知

　　各省、區(qū)、市、計委、中國水電工程顧問集團(tuán)公司：

　　為了有效利用我國豐富的風(fēng)能資源，促進(jìn)我國風(fēng)電建設(shè)的更快發(fā)展，決定從2003年開始用2年左右的時間，在全國范圍內(nèi)選擇約20個10萬千瓦以上的大型風(fēng)電場，并完成風(fēng)資源評價和提出風(fēng)電場建設(shè)的預(yù)可行性研究報告。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、工作內(nèi)容

　　以省為單位對風(fēng)能資源進(jìn)行初步評價，初步確定可開發(fā)10萬千瓦以上的風(fēng)電場址，并向我委推薦1～2個大型風(fēng)電場址，開展風(fēng)能資源測量評價、地質(zhì)勘探和預(yù)可行性研究等風(fēng)電場建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。

　　二、工作成果

　　初步掌握全國風(fēng)能資源的分布特點和可以開發(fā)大型風(fēng)電場的場址狀況，完成近期開發(fā)的風(fēng)電場風(fēng)資源測量和評價、地質(zhì)勘探和預(yù)可行性研究工作，具備進(jìn)行特許權(quán)招標(biāo)建設(shè)的條件，并在此基礎(chǔ)上，運用計算機(jī)等多媒體技術(shù)，建立全國風(fēng)能資源及主要風(fēng)電場數(shù)據(jù)庫。

　　三、組織管理

　　全國大型風(fēng)電場建設(shè)前期工作由我委負(fù)責(zé)，委托中國水電工程顧問集團(tuán)公司負(fù)責(zé)技術(shù)管理。各省(區(qū)、市)

　　計委負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)風(fēng)電場評價選點和風(fēng)電場預(yù)可行性研究的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　四、經(jīng)費來源

　　各省(區(qū)、市)大型風(fēng)電場前期工作所需經(jīng)費原則上由國家和地方共同安排。全國大型風(fēng)電場建設(shè)前期工作所需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫編制等所需費用由國家安排。國家承擔(dān)的經(jīng)費由我委負(fù)責(zé)安排，各地方承擔(dān)的經(jīng)費由各省(區(qū)、市)計委負(fù)責(zé)安排。

　　五、有關(guān)要求

　　中國水電工程顧問集團(tuán)公司要盡快編制全國風(fēng)能資源評價和大型風(fēng)電場選址的指導(dǎo)手冊，提出開展風(fēng)電場風(fēng)能資源評價、地質(zhì)勘探和項目預(yù)可行性研究工作的工作大綱和技術(shù)要求，抓緊落實開展全國大型風(fēng)電場前期工作的各項技術(shù)準(zhǔn)備工作。各省(區(qū)、市)計委要按上述要求，落實工作經(jīng)費，認(rèn)真做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　大型風(fēng)電場建設(shè)前期準(zhǔn)備工作將在上述有關(guān)準(zhǔn)備工作落實的基礎(chǔ)上通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇承擔(dān)單位，由各承擔(dān)單位按照統(tǒng)一要求具體開展工作。

　　中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于全國風(fēng)電場建設(shè)前期工作成果驗收及成果出版有關(guān)要求的通知

　　中國氣象局，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、氣象局，中國水電工程顧問集團(tuán)公司：

　　2003年以來，在各有關(guān)方面的共同努力下，全國風(fēng)電場建設(shè)前期工作已經(jīng)進(jìn)入成果驗收階段。為了確保全國風(fēng)電場建設(shè)前期工作質(zhì)量，現(xiàn)將全國風(fēng)電場建設(shè)前期工作成果驗收和出版工作的有關(guān)要求通知如下：

　　一、各省（區(qū)、市）發(fā)展改革委要盡快組織有關(guān)部門和單位對本省（區(qū)、市）風(fēng)能資源評價、風(fēng)電場選址和大型風(fēng)電場預(yù)可行性研究工作成果進(jìn)行驗收，并于2006年5月15日前將驗收成果以紙質(zhì)報告和電子文件上報我委并報送中國水電工程顧問集團(tuán)公司和中國氣象局。報告編寫格式詳見附件。

　　二、請中國氣象局會同中國水電工程顧問集團(tuán)公司對各省（區(qū)、市）風(fēng)能資源評價成果進(jìn)行驗收和匯總，并在此基礎(chǔ)上于 2006年7月底前形成全國風(fēng)能資源評價總報告。

　　三、請中國水電工程顧問集團(tuán)公司會同中國氣象局盡快對各省（區(qū)、市）風(fēng)電場選址和大型風(fēng)電場預(yù)可行性研究成果進(jìn)行驗收和匯總，并在此基礎(chǔ)上于7月底前形成全國風(fēng)電場選址報告、大型風(fēng)電場可行性研究報告和全國風(fēng)電場建設(shè)前期工作總報告，并同步錄入中國風(fēng)電場工程數(shù)據(jù)庫。

　　四、全國風(fēng)電場建設(shè)前期工作成果的出版工作，由中國水電工程顧問集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。請抓緊做好報告出版和版面設(shè)計工作，并按照《保密法》和《氣象法》的要求，做好發(fā)行管理工作。注明系內(nèi)部發(fā)行。

　　請各有關(guān)部門和單位按照上述要求，抓緊做好風(fēng)電場建設(shè)前期工作成果的驗收、報告編寫和出版工作，確保按計劃、高質(zhì)量地完成全國風(fēng)電場建設(shè)前期工作。

　　國家發(fā)展和改革委員會辦公廳

　　二○○六年三月三十日