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關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見——國家能源局電力司負(fù)責(zé)人答記者問

　　（一）本次出臺《指導(dǎo)意見》的目的意義是什么？

　　答：自備電廠是我國火電行業(yè)的重要組成部分。按照中發(fā)〔2015〕9號文改革任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范自備電廠監(jiān)督管理，逐步推進(jìn)自備電廠與公用電廠同等管理，有利于加強(qiáng)電力統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)自備電廠有序發(fā)展；有利于促進(jìn)清潔能源消納，提升電力系統(tǒng)安全運(yùn)行水平；有利于提高能源利用效率，降低大氣污染物排放；有利于維護(hù)市場公平競爭，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

　　（二）如何統(tǒng)籌各地自備電廠的規(guī)劃建設(shè)？

　　答：未來新（擴(kuò)）建燃煤自備電廠項(xiàng)目（除背壓機(jī)組和余熱、余壓、余氣利用機(jī)組外）要統(tǒng)籌納入國家依據(jù)總量控制制定的火電建設(shè)規(guī)劃，由地方政府依據(jù)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》核準(zhǔn)，禁止以各種名義在總量控制規(guī)模外核準(zhǔn)。

　　（三）對并網(wǎng)自備電廠運(yùn)行管理有哪些要求？

　　答：按《指導(dǎo)意見》要求，并網(wǎng)自備電廠：一是要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度紀(jì)律，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的運(yùn)行安排，合理組織設(shè)備檢修和機(jī)組啟停。二是要按照“兩個(gè)細(xì)則”參與電網(wǎng)輔助服務(wù)考核與補(bǔ)償，根據(jù)自身負(fù)荷和機(jī)組特性提供調(diào)峰等輔助服務(wù)，并按照相關(guān)規(guī)定參與分?jǐn)偅@得收益。三是要全面落實(shí)電力行業(yè)相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，做好人員培訓(xùn)，主動(dòng)承擔(dān)維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的責(zé)任和義務(wù)。

　　（四）自備電廠在環(huán)保方面應(yīng)滿足哪些要求？

　　答：《指導(dǎo)意見》明確，自備電廠應(yīng)安裝脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施，確保滿足大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求，并安裝污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，與當(dāng)?shù)丨h(huán)保、監(jiān)管和電網(wǎng)企業(yè)等部門聯(lián)網(wǎng)。污染物排放不符合國家和地方最新環(huán)保要求的自備電廠要采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)改造等措施，限期完成環(huán)保設(shè)施升級改造；拒不改造或不具備改造條件的由地方政府逐步淘汰關(guān)停。對于國家要求實(shí)施超低排放改造的自備燃煤機(jī)組，要在規(guī)定期限內(nèi)完成相關(guān)改造工作。鼓勵(lì)其他有條件的自備電廠實(shí)施超低排放改造。