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缺電刺激埃及向“風光”邁進

2014-10-15 來源:中國能源報 瀏覽數:14400

  多年來,電力供應不足一直是埃及難以揮卻之痛。據了解,埃及90%的電力生產來自油氣。燃料以及輸電能力的不足迫使埃及電力供應商不得不定期停電。拉閘斷電使本就蕭條的埃及經濟雪上加霜,民眾的日常生活也被斷電所打亂。更有甚者,邊遠地區的學生因為沒有電,不得不在大街上借著微弱的路燈燈光讀書學習。
  埃及是眾多阿拉伯國家中人口最多的一個,然而,就是這樣偌大的國家能源狀況卻是一團糟糕:本國能源供應不能滿足所需,想要進口能源又缺乏足夠的資金;政治動亂使之前政府的可再生能源政策難以落實;斷電問題頻發,如不及時解決,可能還會進一步引發社會動亂。今年6月新當選的埃及總統阿卜杜勒-法塔赫·塞西面對這些問題也是一籌莫展。
  據了解,造成電力短缺的主要原因,是埃及長達50年的燃料補貼政策,人為地拉低化石燃料的價格。“由于補貼,化石燃料的優勢無可企及。”開羅美國大學石油和能源工程系主任馬吉迪·納斯魯拉說,“由政府買單的低價鼓勵了化石燃料的消費。”以柴油為例,在埃及,每升柴油的售價約為1埃及磅,僅相當于0.14美元。而相比之下,鄰國約旦的售價則為0.95美元/升。低廉的價格甚至催生了埃及邊境地區猖獗的燃料走私活動。
  事實上,埃及的燃料補貼可追溯至上世紀60年社會黨總統納賽爾當政時期。不過,當時埃及的人口僅為3000萬,但現在埃及人口飆升了3倍,突破9000萬,相應的燃料補貼支出也大幅增加。數據顯示,1995年至2013年間,埃及僅石油消費就從每天45.8萬桶增長至73.8萬桶。但是,伴隨需求增長的卻是埃及油氣生產的下降趨勢。上世紀90年代中期,埃及每天的石油產量為90萬桶,而到2013年則降至70萬桶以下;天然氣生產在2009年達到峰值后也開始逐年下降。近年來,為了保證電力供給,埃及政府不得不開始進口石油和天然氣。
  2011年,穆巴拉克下臺后,埃及新一屆政府對縮減燃料補貼一直畏首畏尾,怕因此損及其執政地位。這并非危言聳聽,因為納賽爾的繼任者薩達特在上世紀70年代就曾因削減面包補貼而險被轟下臺。
  巨額補貼帶給埃及的是巨額的外債。資料顯示,今年第一季度,埃及負債已經高達450億美元,其中對外國能源公司的欠債就達到60億美元。

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