有研究機構測算,根據(jù)出臺的上網(wǎng)電價,在年利用小時數(shù)2500~2700小時的情況下,海上風電場運營的內部收益率將達到8%至18%之間。與陸上風場收益相近或略高,已具備大規(guī)模開發(fā)的經(jīng)濟性。
無獨有偶,國際知名風能研究咨詢機構MAKE(丹麥美科丹風)針對日前出臺的海上風電并網(wǎng)電價做出一份評析。MAKE認為盡管國內海上風電電價低于大部分業(yè)界預期,但若能有效降低建造成本,選用優(yōu)良風機提高年發(fā)電量同時嚴格風險控管及降低運維成本,中國海上項目仍然能夠達成約10%的內部回報率。
開發(fā)商有了投資依據(jù)
海上風電技術要求高,建設條件復雜,投資需求大,導致海上風電開發(fā)成本高,如沒有清晰的電價政策,投資者很難對項目建設進行評估和決策。而此次出臺的海上風電上網(wǎng)電價無疑給了開發(fā)商一個有效依據(jù),從而打破了長期以來海上風電相互觀望的局面。
“0.85元/千瓦時的電價水平利好并不是那么大,對于福建、廣東等風力資源 較好地區(qū)的項目而言,盈利是沒有問題的,但一些風力資源較差的地區(qū)仍然無利可圖。”業(yè)內相關人士表示,這恰恰也體現(xiàn)了 《關于海上風電上網(wǎng)電價政策的通知》中的思路 “鼓勵優(yōu)先開發(fā)優(yōu)質資源”,隨著成本的下降和項目運行經(jīng)驗的成熟,再逐漸大范圍推廣海上風電。
據(jù)了解,國內陸上風力發(fā)電工程造價平均為8000元/千瓦,而海上風電的工程造價在1.6萬元/千瓦~2萬元/千瓦。國內風電龍頭企業(yè)龍源電力2011年全公司的平均建設成本為每千瓦7880元,海上風電的建設安裝成本卻高達每千瓦1.5萬元。
根據(jù)MAKE2014年第二季度的風能市場展望報告,中國海上風電至2023年的市場規(guī)模將達到約130億美元。然而,要滿足這一龐大的市場需求,供應鏈仍需進一步發(fā)展完善。一些處于市場領先地位的整機商已于2012年起分別成功吊裝了5兆瓦以上的海上風電機組樣機,但機組的后續(xù)調試乃至量產(chǎn)仍需時間。同時,目前中國近海項目的瓶頸在于施工建設、海上變電站以及電纜敷設等領域,相對缺乏的技術經(jīng)驗也為歐洲同 業(yè)帶來新的市場機會。
“從風資源和地理條件的勘察和評估方面來看,海上的條件和陸上條件不一樣,海上地質條件和風資源的條件在工程和規(guī)劃前期都要深入探討,這不能像幾年前開發(fā)陸上風電一樣,因為海上風機的安裝設施代價特別大,還有一致配套的公共設施,如果跟不上也會影響整個項目的滯后,甚至實現(xiàn)不了目標。”明陽風電集團有限公司總裁趙學永說,目前來看,我國在工程設備的配套和工程規(guī)劃管理方面存在差距,不能一窩蜂式的發(fā)展海上風電。
需進行嚴格風險管理
根據(jù)已經(jīng)出臺的海上風電上網(wǎng)電價,開發(fā)商需仔細核算項目的成本經(jīng)濟性。海上風電項目建設成本是陸上項目的兩倍多,原因在于風電機組本身的價格更高,而復雜的施工也使其成本更加高昂。基于新出臺的上網(wǎng)電價,海上項目確實有機會實現(xiàn)合理的內部收益率,然而開發(fā)商必須進行嚴格的風險管理,以免出現(xiàn)成本超支。
開發(fā)商需考慮的關鍵因素一是選用質量好的風電機組以確保發(fā)電量最大化以及運維費用最小化。二是選取具有最佳風況的風場場址。三是海工建設成本的持續(xù)降低。
最新出臺的標桿電價將促進中國海上風電的發(fā)展,并支持海上風電價值鏈的成長。然而,開發(fā)商需要謹慎選址,并做好各項風險和成本管控。海上風電市場2017年之后的成長將不僅僅依賴于國家制定的上網(wǎng)電價政策,政府部門加速彼此的協(xié)調溝通,屆時行業(yè)的發(fā)展對海上風電度電成本是否能持續(xù)降低,才是最終能有效保證更多海上資源開發(fā)利用的根本。
“我國風電產(chǎn)業(yè)要持續(xù)健康穩(wěn)定科學的發(fā)展下去,一要避免無序的惡性價格競爭,二要建立科學的風電產(chǎn)業(yè)價值鏈條。前些年中國風電快速發(fā)展,取得了輝煌成就。
但應該看到,在市場競爭中存在過分追求價格競爭的弊端。價格戰(zhàn)影響了產(chǎn)品質量,事實上我們也為此付出了慘重代價。”趙學永說,從保證風機質量、推動行業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā),需要從業(yè)主、供應商、整機廠等形成一個合理的價值和利益分配鏈條,要有一個健康合理的結構,沒有這個就不能保證風電產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展下去。