《2013年南方電網(wǎng)節(jié)能減排年度報告》顯示,2013年，全網(wǎng)新增風電裝機約110萬千瓦，光伏裝機約30萬千瓦;2013年風電和光伏發(fā)電量91億千瓦時，實現(xiàn)了所發(fā)電量全額上網(wǎng)、全額收購。新能源發(fā)電的大力推廣，符合國家政策，電網(wǎng)在其中發(fā)揮著舉足輕重的通道作用。南方電網(wǎng)是如何做到對風電的全額上網(wǎng)、全額收購的?本報記者探訪了風力資源豐富的大理。
　　主網(wǎng)投資適度超前
　　大理風能資源豐富，風能密度高，具有開發(fā)建設(shè)大型風電場的優(yōu)越條件，風電項目占云南省六成以上。自2004年風電規(guī)劃建設(shè)起步，截止2013年年底，大理總投產(chǎn)風電裝機規(guī)模達77.93萬千瓦。目前，大理經(jīng)云南電網(wǎng)公司同意開展前期和已批復允許接入的在建風電場總裝機容量達148.5萬千瓦，預計“十二五”末，大理風電裝機規(guī)模將達250.5萬千瓦。
　　不過，由于風電不可存儲的特點，消納問題一直是困擾風電行業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。2013年云南省發(fā)改委一度下發(fā)通知，要求暫緩建設(shè)在建風電項目。近日，國電電力云南風電項目獲批，被認為是政策回暖的信號。
　　政策回暖的背后，是消納問題的逐步緩解，今年一季度云南省風電平均利用小時數(shù)位居全國第一，就是最好的注解。
　　“現(xiàn)在可以做到省內(nèi)平衡，相對好很多，起了500千伏變電站，緩解了通道壓力，如果還是依靠原來220千伏變電站，風電消納將成為更嚴重的問題。”大理供電局計劃發(fā)展部前期管理專責趙曉華表示。
　　數(shù)據(jù)顯示，2013年，大理風電利用小時數(shù)約為2800小時，位居全國前列。
　　大理供電局負責人介紹，該局堅持提前介入，在大理“十二五”配電網(wǎng)規(guī)劃中，針對風電項目介入系統(tǒng)進行充分論證，為風電項目后期建設(shè)打下基礎(chǔ)。此外，當?shù)仉娋W(wǎng)主網(wǎng)建設(shè)也不斷優(yōu)化，新建黃坪500千伏變電站1座，新增500千伏變電容量75萬千伏安，新增500千伏線路長度851千米，新建220千伏變電站2座。目前，已建成500千伏大理-黃坪-仁和-廠口輸變電工，投運后，將形成滇西北500千伏“兩橫一縱”網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，極大提升風電接入能力。
　　此外，趙曉華介紹，云南電網(wǎng)公司每年都召集風電場業(yè)主召開會議，通報情況;每個季度，云南電網(wǎng)都會聯(lián)合政府組織召開廠網(wǎng)聯(lián)席會，細化省內(nèi)協(xié)調(diào)工作。風電消納做到了省內(nèi)平衡，大理風電外送壓力進一步減輕。此前，云南電網(wǎng)推出了“一站式”風電并網(wǎng)服務，優(yōu)化風電并網(wǎng)流程。
　　不過，趙曉華也表示：“加強電網(wǎng)建設(shè)，既要超前規(guī)劃，同時也要考慮經(jīng)濟性。我們做到了適度超前，但電源跑得太快，電網(wǎng)要完全消納還存在困難。”

　　細化調(diào)度協(xié)調(diào)工作
　　“我們的調(diào)度原則是，對風電盡可能接納，省公司每年都出臺調(diào)度方案，對風電、水電、火電和核電進行排序，我們再進行微調(diào)。到了必須要限風時，選擇哪個風電場要根據(jù)發(fā)電調(diào)度原則進行等比例限制。汛期先棄風，再棄水，非汛期，水電少，風電優(yōu)先。”大理供電局調(diào)度中心發(fā)電管理專責章漢軍表示。
　　據(jù)悉，云南電網(wǎng)在大理建成“風電調(diào)度管理示范點”，這是南方電網(wǎng)首個風電調(diào)度示范管理基地。該示范點編制了《風電調(diào)度管理實施細則》，并啟動調(diào)度運行評價，定期召開電壓無功分析和風機脫網(wǎng)等專題分析會議。
　　在完善內(nèi)部規(guī)范的同時，大理供電局對外增強了對新投地風電場入網(wǎng)條件的審查，從技術(shù)上嚴格審查低壓穿越指標，確保并網(wǎng)不對電網(wǎng)安全造成影響。“現(xiàn)在最擔心的是出現(xiàn)低壓穿越不合格問題，2012年，電網(wǎng)出現(xiàn)小波動，風電場不多，出現(xiàn)低壓穿越問題，好在影響不大。”章漢軍說?！?/p>

　　各方探索新機制
　　國家大力推廣分布式風電，云南129個縣有124個縣都有風電項目。2010年來，各大發(fā)電集團和一些新能源開發(fā)公司在大理投產(chǎn)風電場的積極性高漲，開發(fā)進度明顯加快。
　　不過，風電上網(wǎng)電價不具競爭力、各方利益協(xié)調(diào)缺乏政策規(guī)范仍是風電發(fā)展需要解決的問題。此外，風電場商盈虧平衡點在2000小時左右，有風電場商擔心：以大理為例，目前投資的風電場已經(jīng)瓜分了大部分優(yōu)質(zhì)的風資源，接下來將投建的風電場，盈利壓力會相對較大，后投建的風電項目對電價依賴很大，假如電價下降，接下來開發(fā)的后續(xù)項目會受到較大影響。目前是8米風速，接下來6米，風資源質(zhì)量下降。如果電價調(diào)5分下來，第二批風電項目不能保證盈利。
　　業(yè)內(nèi)人士分析，風電持續(xù)發(fā)展，需要國家配套政策出臺，平衡各方利益。
　　此外，部分有實力的風電場商也在積極探索利用水電通道外送風電電力。在全世界海拔最高、西南第一個風電場大理大風壩風電場，華能新能源大理區(qū)域公司總經(jīng)理楊勁對記者表示：“云南有天然的‘風水互補’的格局，風電的豐季是第一年10月到第二年6月，跟水電正好可以互補。以往都認為風電不穩(wěn)定，對單臺風機是這樣，但一個區(qū)域是相對比較穩(wěn)定的，整個負荷曲線比較平滑。水電在枯水季一半以上的通道是空余的，從企業(yè)角度出發(fā)，我們可以探索利用水電的通道外送風電。”
　　楊勁介紹，自主利用水電通道項目，已經(jīng)向國家發(fā)改委申請立項。
　　此外，在電網(wǎng)企業(yè)進行主網(wǎng)建設(shè)、增強調(diào)度能力的同時，各方也在積極探索其他解決之道。大理供電局有關(guān)負責人介紹，目前云南省在研究大電源直供，電網(wǎng)只從中收過路費，比如一個大企業(yè)，要用100萬千瓦，風電場豐季能供200萬千瓦，枯季只能供30萬千瓦，但豐季的時候可以供，枯季的時候必須要由電網(wǎng)供電，這70萬千瓦如何定價又成了一個問題。目前，國家政策對此沒有明確規(guī)定?！?/p>

　　相關(guān)報道
　　云南風電項目叫停后重啟
　　5月中旬，國資委官方網(wǎng)站顯示,國電電力云南新能源開發(fā)有限公司在昆明的卓干山風電項目,獲得云南省發(fā)改委批準。該項目裝機規(guī)模3.6萬千瓦,預計風電場年均上網(wǎng)電量約8301萬千瓦時。
2013年3月30日,云南省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于暫緩建設(shè)在建風電項目的通知》以及《關(guān)于對全省投產(chǎn)風電場進行綜合評估的通知》,要求自即日起,全省11個州市共41個項目、總裝機195萬千瓦的在建風電項目暫緩建設(shè)。業(yè)界廣泛認為，風電消納問題一時難以解決，是云南省發(fā)改委出臺暫緩通知的主因。
　　時隔一年，此次風電項目重啟審批，被業(yè)界解讀為風電政策回暖的積極信號。大理供電局相關(guān)負責人認為，云南省探索“風水互補”模式逐步取得成效，風電利用小時數(shù)位居前列，電網(wǎng)對風電輸送能力也有效提高，電源消納問題不像此前那樣嚴峻。
云南省風電平均利用小時數(shù)全國第一
　　近日，國家能源局發(fā)布一季度全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時情況報告，云南省清潔能源持續(xù)發(fā)力，風電發(fā)電平均利用小時繼續(xù)領(lǐng)跑全國，水電發(fā)電平均利用小時增幅位列第三。截至3月末，云南省風電平均利用小時達到1025小時，是全國平均水平的2.14倍，同比提高19小時，平均利用小時位居全國第一。