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歐陽昌裕:未來能源發(fā)展的幾點(diǎn)思考

2011-06-30 來源:企業(yè)家高峰論壇 瀏覽數(shù):2791

  歐陽昌裕:中電聯(lián)副秘書長(zhǎng) 高級(jí)工程師,先后就職于中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)、電力工業(yè)部、國(guó)家電力公司和國(guó)家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略規(guī)劃部、湖北省電力公司、江西省電力公司、國(guó)網(wǎng)能源研究院,從事戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策研究、項(xiàng)目管理、人力資源、思想政治等研究......

  歐陽昌裕:女士們,先生們,下午好!非常榮幸,也非常高興在這里跟大家交流本人對(duì)未來能源發(fā)展的幾點(diǎn)思考。正如主持人所說的,中電聯(lián)經(jīng)過半年多的時(shí)間,對(duì)電力供應(yīng)“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,在去年年底提出了“十二五”規(guī)劃的研究報(bào)告,并且向社會(huì)發(fā)布。正式文本已經(jīng)正式上報(bào)發(fā)改委、能源局等相關(guān)政府部門,也抄送了我們所有的常務(wù)理事長(zhǎng)單位,副理事長(zhǎng)單位,所以今天跟大家交流,我想結(jié)合去年的研究,以及這幾個(gè)月我們?cè)谙旅娓鱾€(gè)水電基地、煤電基地、風(fēng)電基地、核電基地進(jìn)行一些調(diào)研,談?wù)剛€(gè)人的一些看法。
  我講四個(gè)方面,第一個(gè)是電力工業(yè)發(fā)展階段與挑戰(zhàn),第二是電力工業(yè)發(fā)展的價(jià)值特征,第三是電力工業(yè)的發(fā)展方向,第四是動(dòng)力與源泉,動(dòng)力與源泉也很簡(jiǎn)單,就是改革和創(chuàng)新。
  電力發(fā)展的階段是兩個(gè)方面,首先是我國(guó)電力工業(yè)現(xiàn)狀,支撐發(fā)展能力顯著增強(qiáng),這些數(shù)據(jù)大家都非常清楚,我又不再念了。第二個(gè)電力結(jié)構(gòu)布局逐步優(yōu)化,非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重越來越高,布局開始向西部、北部因?yàn)檗D(zhuǎn)移,這是跟中國(guó)的一次能源結(jié)構(gòu),能源戰(zhàn)略是相符的。第三就是綠色發(fā)展的能力明顯提升,第四是技術(shù)裝備水平顯著提高,第五是體制機(jī)制管理不斷創(chuàng)新,第六是企業(yè)社會(huì)責(zé)任積極履行,從國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布第一份央企的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,到現(xiàn)在為止,無論是電網(wǎng)公司還是能源公司,相繼發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告,以及近幾年出現(xiàn)的綠色發(fā)展報(bào)告,顯示出我們的企業(yè)對(duì)社會(huì)的擔(dān)當(dāng)。最后一個(gè)是中國(guó)的電力工業(yè)走出去的戰(zhàn)略得到了有效實(shí)施。
  在看到成績(jī)的同時(shí),我們對(duì)未來它面臨著哪些挑戰(zhàn),我覺得有三個(gè)方面。第一個(gè),未來十年乃至二十年、三十年,中國(guó)還將保持較高的電力需求增長(zhǎng)。我們對(duì)未來進(jìn)行了預(yù)測(cè),我們得出了方案,我不念了,“十二五”期間,我們認(rèn)為中國(guó)全國(guó)還將保持8.5%的年均增長(zhǎng)速度,十三五期間還將保持5.5%的增長(zhǎng)速度,也就是說這十年全國(guó)仍將保持7%左右的增長(zhǎng)速度。意味著“十二五”期間,每年要增加五千億度電。
  第二個(gè)很大的挑戰(zhàn),第三次能源革命和科技革命給能源帶來挑戰(zhàn),綠色發(fā)電,非化石能源的發(fā)電要求急迫性越來越高,這就給電力工業(yè)帶來極大挑戰(zhàn)。還有供應(yīng)方式加快發(fā)生變革,我們現(xiàn)有的大機(jī)組,大容量,大電網(wǎng)的方式,就是大的我認(rèn)為仍然美麗。在未來三十年、四十年、五十年仍占主導(dǎo)地位,一些小的,分布式發(fā)電要逐步發(fā)展起來,所以我說是小的逐漸秀麗。
  第三個(gè)挑戰(zhàn)就是社會(huì)進(jìn)步,特別是民生發(fā)展對(duì)電力發(fā)展逐步提出新的要求。我們廣大的用戶特別是我們廣大的人群對(duì)電力系統(tǒng),電力供應(yīng),對(duì)整個(gè)能源供應(yīng),甚至對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有更多的知情權(quán)。他要追求更多的選擇權(quán),這個(gè)趨勢(shì)會(huì)越來越強(qiáng)烈,面臨這三大挑戰(zhàn),我們對(duì)未來電力工業(yè)總的判斷是中國(guó)電力工業(yè)正在從大機(jī)組、超高壓、西電東送,全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展階段,向綠色發(fā)電、特高壓,智能電網(wǎng)的發(fā)展新階段轉(zhuǎn)變,這是第一個(gè)。
  第二個(gè)問題,電力工業(yè)發(fā)展的價(jià)值特征。我認(rèn)為有四句話,八個(gè)字,第一是安全,第二是經(jīng)濟(jì),第三是綠色,第四是和諧。說安全是個(gè)古老的話題,但是新形勢(shì)下有新的內(nèi)涵,安全是電力工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),至少包括三個(gè)方面,第一個(gè)一定要不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效需求。如果我們國(guó)家出現(xiàn)了大面積的缺電,你說電力供應(yīng)是安全的嗎?一定不是安全的,所以首先要滿足有效的需求,這是第一安全的要義。第二電力供應(yīng)內(nèi)部安全,電力系統(tǒng)要維持安全穩(wěn)定運(yùn)行的狀態(tài),同時(shí)要抗拒外部的攻擊,這個(gè)攻擊包括物理攻擊,包括網(wǎng)絡(luò)攻擊等等。第三是人為因素,包括軍事打擊、恐怖活動(dòng)等等。
  第二,經(jīng)濟(jì)市電力工業(yè)發(fā)展的條件。中國(guó)還處于工業(yè)化的中期,還是社會(huì)主義的初級(jí)階段,要實(shí)現(xiàn)中華民族的振興,完成工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化,必須要保持較為廉價(jià)的能源供應(yīng),包括電力供應(yīng),這才能夠追趕西方國(guó)家,盡早的進(jìn)入現(xiàn)代化國(guó)家之列。這也是三個(gè)方面,第一是可承受,未來電價(jià)水平要充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是城鄉(xiāng)居民的承受能力。如果電價(jià)我們的居民承受不了,這種結(jié)構(gòu)是優(yōu)化的嗎?一定不是優(yōu)化的,它一定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)居民可承受的條件下的優(yōu)化。第二個(gè)是可促進(jìn),它一定要促進(jìn)提升國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,還要促進(jìn)民生發(fā)展和人民生活水平日益提高。原因還是在中國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情,中國(guó)處于工業(yè)化的中期的環(huán)境所決定的。第三是可持續(xù),投入產(chǎn)出效益高等等方面。
  第三,綠色是電力工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。綠色本身是三個(gè)方面,第一是高效,第二是清潔能源發(fā)展,第三要循環(huán)利用。
  第四,和諧是電力工業(yè)發(fā)展的方向。它包括四個(gè)方面,第一要互為協(xié)調(diào)和促進(jìn),要促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,要與電力工業(yè)上下游等相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,要促進(jìn)人類全面發(fā)展等社會(huì)民生發(fā)展,不斷增加社會(huì)福利。第二是要落實(shí)知情權(quán),第三是落實(shí)選擇,如何落實(shí)?后面我還要說,主要是要通過發(fā)展智能電網(wǎng)來落實(shí)。第四要促進(jìn)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展,電源與電網(wǎng)之間,電源、電網(wǎng)與市場(chǎng)之間一定要協(xié)調(diào),前段時(shí)間風(fēng)電碰到很多問題,就是不協(xié)調(diào)造成的,電源內(nèi)部之間也要協(xié)調(diào),電網(wǎng)內(nèi)部也要協(xié)調(diào),這是協(xié)調(diào)的概念。

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閱讀上文 >> 韓文科:我國(guó)“十二五”能源發(fā)展問題
閱讀下文 >> 呂健:如何促進(jìn)清潔能源的發(fā)展

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