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風(fēng)電價(jià)格主要依靠財(cái)政補(bǔ)貼 收回成本至少需10年

2010-08-10 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 瀏覽數(shù):1505

  對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)的總投資額度,唐曉卻不愿多談。事實(shí)上,不少電力企業(yè)在開發(fā)風(fēng)電場(chǎng)上,建設(shè)和管理方并不是同一支隊(duì)伍。“我只負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),并不清楚投入情況。”

  但他仍向記者透露,當(dāng)初向金風(fēng)科技購(gòu)買風(fēng)機(jī)時(shí),每千瓦的價(jià)格為1.1萬(wàn)-1.2萬(wàn)元。此外,據(jù)可查資料,僅一期工程,京能集團(tuán)的投資就達(dá)到5.8億元。

  “投入較大還有個(gè)原因是,官?gòu)d風(fēng)電場(chǎng)完全是按照海上風(fēng)電場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)建立的。”唐曉告訴記者,由于風(fēng)場(chǎng)建在水源地,根據(jù)地質(zhì)情況,每臺(tái)風(fēng)機(jī)都打下個(gè)17根樁,深入地下22米,以此保證風(fēng)機(jī)“站得更穩(wěn)”。

  不過(guò),他并不認(rèn)為今后開發(fā)風(fēng)電場(chǎng)的成本會(huì)更低。“風(fēng)機(jī)的造價(jià)會(huì)下降,但是好的風(fēng)資源都被圈地完畢。資源不好,收益自然下降,所以風(fēng)電場(chǎng)的投資成本可能上升。”

  入網(wǎng)成本轉(zhuǎn)機(jī)

  業(yè)內(nèi)人士介紹,風(fēng)電機(jī)組的價(jià)格、風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)模以及風(fēng)電場(chǎng)的選址決定了最終的投資成本。一般來(lái)說(shuō),風(fēng)電場(chǎng)的規(guī)模越大,其造價(jià)越低;而由于上游產(chǎn)能過(guò)剩,風(fēng)機(jī)成本也在不斷下降;在風(fēng)電場(chǎng)的土地成本上,地方政府為了獲得外來(lái)投資,“基本上是無(wú)成本轉(zhuǎn)讓土地”。

  “風(fēng)電場(chǎng)的利潤(rùn)空間主要在于最終的上網(wǎng)電價(jià)收入。”上述業(yè)內(nèi)人士表示,“如果沒有補(bǔ)貼,風(fēng)電盈利遙遙無(wú)期。”

  《電價(jià)通知》雖有規(guī)定,按照國(guó)內(nèi)風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件,將全國(guó)分為四類風(fēng)能資源區(qū),相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。四類資源區(qū)的標(biāo)桿電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。

  但因?yàn)殡娋W(wǎng)需要為風(fēng)電接入和輸送所作出的巨額投資,使得許多地區(qū)的風(fēng)電接入率不佳。

  美銀-美林分析師Angello Chan分析,為純風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行上網(wǎng)接入的輸電成本,每度電高達(dá)0.28元,是火電輸電成本的2.5倍。加上為風(fēng)電以及其它可再生能源項(xiàng)目配套的調(diào)峰電源裝置,更是所費(fèi)不菲。

  不過(guò),這樣的矛盾,正在出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

  7月22日,國(guó)資委網(wǎng)站消息稱,今年上半年,國(guó)家電網(wǎng)累計(jì)消納風(fēng)電217億千瓦時(shí),同比增加113%。此外,七個(gè)千萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地輸電方案通過(guò)評(píng)審,也在向行業(yè)相關(guān)者們透露著積極的信號(hào)。

  讓企業(yè)們堅(jiān)定投資風(fēng)電場(chǎng)信心的,還有另外一個(gè)原因。今年3月,甘肅省電力公司首創(chuàng)出風(fēng)電“智能管家”——大型風(fēng)電有功智能控制系統(tǒng)。

  “智能系統(tǒng)取代了該地區(qū)風(fēng)力配電中慣用的手動(dòng)配置,抹掉了過(guò)去依靠人手操作的尋租空間。”業(yè)內(nèi)人士分析,過(guò)去相鄰的兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng),也許裝機(jī)容量相同,但電網(wǎng)可以能選擇讓一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)接入更多的容量,而讓另一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)只接入很少的容量。

  捕風(fēng)“捉銀”前景

  一個(gè)無(wú)比龐大的產(chǎn)業(yè)圖景正在展現(xiàn)。

  “能源替代刺激風(fēng)電市場(chǎng),市場(chǎng)敦促上網(wǎng)補(bǔ)貼價(jià)格,價(jià)格最終形成利潤(rùn)”的產(chǎn)業(yè)邏輯毫無(wú)意外的在發(fā)揮作用。幾乎每一個(gè)投資商都確信,當(dāng)風(fēng)電形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模之時(shí),就是利潤(rùn)源源不斷之際。

  此前,受限于許多地區(qū)的風(fēng)電入網(wǎng)率不佳,國(guó)內(nèi)風(fēng)電的IRR一直處于比較低的水平,甚至在8%的社會(huì)平均水平之下,難以激發(fā)投資者的熱情。

  “截至2009年底,中國(guó)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)的風(fēng)電裝機(jī)容量只占總量的63%左右。”中投顧問(wèn)新能源行業(yè)首席研究員姜謙表示,2009年底,全國(guó)2580萬(wàn)千瓦的風(fēng)電裝機(jī)總量中,只有1613萬(wàn)千瓦并網(wǎng)。

  香港新能源(00987.HK)董事總經(jīng)理、執(zhí)行董事容伯強(qiáng)則認(rèn)為,進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)利潤(rùn)的因素還會(huì)陸續(xù)浮現(xiàn)。除了廣受期待的電價(jià)調(diào)整,以及上游設(shè)備商產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的風(fēng)電場(chǎng)投資成本下降,還包括國(guó)家發(fā)改委正探討中的強(qiáng)制要求電網(wǎng)接入新能源的措施,以及一個(gè)基于國(guó)內(nèi)的、替代CDM的補(bǔ)償機(jī)制。

  記者了解到,不少國(guó)內(nèi)的風(fēng)電場(chǎng),均需要在確保CDM注冊(cè)成功的前提下,才能確保8%左右的IRR。

  而考慮到CDM前景的不明朗,風(fēng)電場(chǎng)總體的盈利狀況也令人堪憂。“但從目前各企業(yè)對(duì)外披露的信息來(lái)看,仍有一些在成本控制做得比較好。”姜謙說(shuō)。

  香港新能源就是這樣一個(gè)例子,其屬于香港建設(shè)(00190.HK)旗下公司,與中節(jié)能合作開發(fā)甘肅玉門鎮(zhèn)昌馬風(fēng)電場(chǎng),并持有該項(xiàng)目40%的股份。

  “舊的商業(yè)模型,已經(jīng)預(yù)計(jì)來(lái)自CDM機(jī)制的收入在2012年后不再存在,新的商業(yè)模型甚至已不考慮CDM機(jī)制的收益了,即便如此,我們?nèi)钥杀J剡_(dá)到8%的IRR(內(nèi)部回報(bào)率)。”日前,容伯強(qiáng)接受媒體采訪時(shí)表示。

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