“一是沒有規(guī)劃,消納方向不明確,風(fēng)電開發(fā)與電網(wǎng)建設(shè)之間不協(xié)調(diào),不能做到有機(jī)銜接;二是風(fēng)電項(xiàng)目與電網(wǎng)項(xiàng)目審批脫節(jié),國(guó)家和地方分別審批,先批風(fēng)電項(xiàng)目,后批電網(wǎng)項(xiàng)目;三是建設(shè)工期不匹配。” 舒印彪舉例,“通常首臺(tái)機(jī)組建設(shè)周期僅為6個(gè)月,全部建成需要一年左右;電網(wǎng)工程建設(shè)周期長(zhǎng),輸電線路需要跨越很多市縣,協(xié)調(diào)工作難度大,220千伏輸電工程合理工期需要一年左右,750千伏輸電工程合理工期需要兩年左右。”
能源局可再生能源司副司長(zhǎng)史立山也出席了這次座談會(huì),他甚至支持合理的“棄風(fēng)”“風(fēng)電裝機(jī)和出力之間有差距,一百萬千瓦機(jī)組大部分時(shí)間僅運(yùn)行四五十萬千瓦,不能簡(jiǎn)單地用風(fēng)電的容量來配電網(wǎng)輸電工程容量,合理?xiàng)夛L(fēng)是有必要的。”史立山表示。
風(fēng)電電源點(diǎn)建設(shè)過快 國(guó)網(wǎng)對(duì)上網(wǎng)風(fēng)電實(shí)施嚴(yán)格準(zhǔn)入
一方面是國(guó)家鼓勵(lì)新能源發(fā)展和節(jié)能減排的需要,另一方面是風(fēng)電電源點(diǎn)建設(shè)速度較快與送電通道建設(shè)嚴(yán)重滯后的不協(xié)調(diào)、不聯(lián)動(dòng)局面。
張粒子告訴記者,原來我國(guó)對(duì)電源規(guī)劃有比較嚴(yán)格的規(guī)定,但電力體制改革之后,基本由投資主體自己決定電源建設(shè),“有一個(gè)風(fēng)電的裝機(jī)容量限制,在這個(gè)容量之上的是由國(guó)家能源局審批,之下的由地方政府批,但現(xiàn)在很多地方上風(fēng)電項(xiàng)目都是正好卡在這個(gè)容量之下建設(shè)的。”
史立山表示,現(xiàn)下我國(guó)的風(fēng)電制造業(yè)有一些無序發(fā)展和盲目發(fā)展的跡象。他強(qiáng)調(diào)風(fēng)電企業(yè)的設(shè)備必須要符合入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
而國(guó)家電網(wǎng)近年來一直在強(qiáng)化風(fēng)電上網(wǎng)的嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制,舒印彪在這次工作座談會(huì)上也提出要加強(qiáng)并網(wǎng)技術(shù)管理的程序化和規(guī)范化,建立檢測(cè)制度。
2009年12月,國(guó)家電網(wǎng)公司《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式頒布,提出風(fēng)電場(chǎng)需要具備功率控制、功率預(yù)測(cè)、低電壓穿越、監(jiān)控通信等功能要求。今年2月頒布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)電調(diào)度運(yùn)行管理規(guī)范》進(jìn)一步提出了風(fēng)電場(chǎng)在并網(wǎng)管理、發(fā)電計(jì)劃管理、檢修管理、繼電保護(hù)和安全自動(dòng)化裝置管理、通信運(yùn)行管理以及調(diào)度自動(dòng)化管理等方面的要求。
日前國(guó)網(wǎng)公司還制定了《國(guó)家電網(wǎng)公司風(fēng)電場(chǎng)介入系統(tǒng)設(shè)計(jì)內(nèi)容深度規(guī)定》、《風(fēng)電運(yùn)行控制技術(shù)規(guī)定》以及《風(fēng)電功率預(yù)測(cè)系統(tǒng)功能規(guī)范》等多個(gè)配套規(guī)定。
值得注意的是,經(jīng)國(guó)家能源局批準(zhǔn),國(guó)家電網(wǎng)公司投資3 .5億元在旗下的中國(guó)電力科學(xué)研究院建立了國(guó)家風(fēng)電技術(shù)與檢測(cè)研究中心。“目前該中心的基礎(chǔ)研究平臺(tái)已經(jīng)基本完成、移動(dòng)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)基地工作有序開展。”舒印彪向記者透露。
該中心作為風(fēng)電機(jī)組的入網(wǎng)檢測(cè)機(jī)構(gòu),掌握著發(fā)放風(fēng)電機(jī)組“入網(wǎng)證”的生殺大權(quán)。
“今后,對(duì)新投產(chǎn)風(fēng)電場(chǎng),更要嚴(yán)格按照《風(fēng)電接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》的要求,開展風(fēng)機(jī)入網(wǎng)認(rèn)證和并網(wǎng)檢測(cè),保證風(fēng)機(jī)性能和電網(wǎng)安全。而對(duì)已投產(chǎn)機(jī)組要進(jìn)行評(píng)估,不合要求的要逐步實(shí)施改造。”舒印彪表示。
將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也是國(guó)家電網(wǎng)力圖在這次座談會(huì)促進(jìn)的一件事。