通遼市市長傅鐵剛在2月28日召開的“全市風電工作會議”上明確表示,該市電業(yè)局在國網(wǎng)公司資金未到位的情況下,墊資近億元支持風電項目接入的做法。
傅鐵剛甚至在工作報告中將“深圳能源(12.99,0.35,2.77%)集團公司在項目未核準的情況下開工建設15萬千瓦風電項目”作為“一批骨干企業(yè)在風電建設中發(fā)揮了重要作用”的典型例證。
通遼市發(fā)改委主任張麗華日前已經(jīng)向市政府提議,要使通遼的風電裝機容量在2010年達到500萬千瓦,并網(wǎng)發(fā)電300萬千瓦。建設千萬千瓦級風電基地的目標進入了通遼市政府的視野。
目前通遼市已經(jīng)聚集了外來風電經(jīng)營企業(yè)20多家,當?shù)亟◤S的風電設備生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)也在野蠻生長。盛國通元風機組裝、葛洲壩(13.92,0.11,0.80%)塔筒制造、美澤葉片生產(chǎn)將在今年6月份投產(chǎn),年內(nèi)生產(chǎn)能力將分別達到1800套、1700套和800套。
因小看大的觀察方法完全適用于整個內(nèi)蒙古的風能產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。市級政府信心十足,自治區(qū)政府同樣躊躇滿志。
2009年末,內(nèi)蒙古自治區(qū)全區(qū)風電裝機容量超過700萬千瓦,占全國風電裝機總?cè)萘康?5%以上,穩(wěn)坐全國第一把交椅。
盡管受到風電入網(wǎng)困難、電力設備產(chǎn)能過剩等負面消息困擾,內(nèi)蒙古風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然一往無前。據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委能源處官員透露,內(nèi)蒙古全區(qū)2010年開工風電項目達20多項,自治區(qū)東西部各盟市幾乎都有新動作。
當?shù)劂y行資本也積極介入風電項目。據(jù)中國農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙古分行公司信貸業(yè)務部某信貸員透露,今年該銀行已經(jīng)授信北方聯(lián)合電力17億元人民幣專項支持電力項目,其中有相當資金撥備風電項目建設。
通遼市市長傅鐵鋼如此鼓勵他的團隊:“全市初步測定的可開發(fā)風能資源超過5000萬千瓦,而目前的開發(fā)量不足5%。”不言自明,他認為,未來的開發(fā)前景無限廣闊。
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委能源處強調(diào)“內(nèi)蒙古是風能資源大區(qū)”,表明他們無意浪費大自然賜予的貴重禮物。在全國都大力推進風能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的大背景下,內(nèi)蒙古表現(xiàn)得如此迫切也就無可厚非了。
有資深能源分析師認為,內(nèi)蒙古大力發(fā)展風能電力是在賠錢買吆喝,然而這樣的評價并不全面。至少在這場風電狂歡中,大大小小的風電設備制造商個個都賺得缽滿盆溢。
火上澆油的風電設備商
內(nèi)蒙古每年高達幾十個億的風電建設,令維塔斯電力(中國)興奮不已。該公司中國區(qū)某負責人在接受《中國經(jīng)濟和信息化》電話采訪時表示:內(nèi)蒙古是他們的重要市場,他們將會投入更多精力去開發(fā)。
國家發(fā)改委能源局已經(jīng)發(fā)布的《風電標準體系框架(討論稿)》可能對風能設備國產(chǎn)化率松綁,該消息令這家來自丹麥的企業(yè)對未來更加充滿期待,其負責人認為“大展拳腳的時候到了”。
另一家國內(nèi)上市風電設備商金風科技(24.00,0.38,1.61%)則干脆入股內(nèi)蒙古風電建設項目公司,直接以股東身份參與內(nèi)蒙古風能發(fā)電項目。
金風科技公關部稱,2010年內(nèi)蒙古將會有近30個風能建設項目開工,涉及金額巨大,金風科技已經(jīng)取得了相當?shù)暮贤蓊~。雖然該公司并未透露具體簽約金額,但興奮之情難以掩飾。
同樣對內(nèi)蒙古風能電力發(fā)展感到興奮的還有當?shù)匦掳l(fā)展起來的設備制造企業(yè)。該類企業(yè)能夠更多地得到來自于地方政府的政策扶持,甚至可以說這些企業(yè)就是與當?shù)仫L能產(chǎn)業(yè)共進退的。地方政府扶植的風能產(chǎn)業(yè)中,最大受益者就是一大批設備制造企業(yè)。
通遼盛國同元風機總裝廠一位負責人告訴《中國經(jīng)濟和信息化》記者,在公司的籌建、投產(chǎn)、市場開拓過程中,當?shù)卣嚓P部門給予了無私的幫助。可以說,公司的項目就是為配套當?shù)仫L電項目而存在的。
風能產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾年來,其中真正的受益者只有那些設備制造企業(yè),他們得到來自政府的大量政策扶持,所以這個行業(yè)里涌入者眾多。
有些過剩的苗頭已經(jīng)引起了國家的憂慮。風電產(chǎn)能標準出臺就意在遏制這仍在繼續(xù)的虛火。
風電產(chǎn)業(yè)冰火兩重天并不只是內(nèi)蒙古特有的景象。內(nèi)蒙古風電經(jīng)常性停機,其它地方的風電輸送也并不順暢;內(nèi)蒙古投資風電的熱情仍然持續(xù)高漲,其它地區(qū)的風電投資沖動也依然強烈。
據(jù)了解,目前全國各風電場有近1/3的風電機組處于閑置狀態(tài)。而另一組數(shù)據(jù)則顯示:2009年中國風電項目總投資仍然高達1300億元。如此巨大的落差表明,對風電行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行重新審視已經(jīng)刻不容緩。