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可再生能源:看得到的和看不到的

2017-04-17 來源:《風(fēng)能》雜志 瀏覽數(shù):1429

近些年,全球掀起了一場聲勢浩大的能源轉(zhuǎn)型浪潮,可再生能源在眾多國家發(fā)展得風(fēng)生水起,歐洲無疑起到了示范作用。2016年,丹麥的風(fēng)電發(fā)電量在總發(fā)電量中的占比高達(dá)42.1%,全年5%的時間里,該國全部電力需求實(shí)現(xiàn)百分之百由風(fēng)電供應(yīng)。

  近些年,全球掀起了一場聲勢浩大的能源轉(zhuǎn)型浪潮,可再生能源在眾多國家發(fā)展得風(fēng)生水起,歐洲無疑起到了示范作用。2016年,丹麥的風(fēng)電發(fā)電量在總發(fā)電量中的占比高達(dá)42.1%,全年5%的時間里,該國全部電力需求實(shí)現(xiàn)百分之百由風(fēng)電供應(yīng)。
  
  這些驚人成績的取得,離不開政府的高度重視和全社會的共同行動。比如,德國計劃到2020年可再生能源電力至少占總電力消費(fèi)的35%,到2050年提升至80%;丹麥則打算到2020年使風(fēng)電占總電力消費(fèi)的50%,到2050年實(shí)現(xiàn)100%可再生能源發(fā)電。圍繞這些目標(biāo),上至政府官員,下至普通百姓,都對發(fā)展可再生能源、實(shí)現(xiàn)無碳社會充滿信心和決心,并對自己所在國家、社區(qū)和企業(yè)為向可再生能源轉(zhuǎn)型所做的工作感到由衷的自豪。與之相比,我國在這方面尚存不足。雖然我國政府制定了2020年和2030年的能源轉(zhuǎn)型目標(biāo),但針對如何實(shí)現(xiàn)該進(jìn)程,還存在很多障礙。某些地方政府隨意叫停可再生能源發(fā)電項(xiàng)目,拖欠補(bǔ)貼資金,可再生能源優(yōu)先發(fā)電政策不能有效落實(shí)。這說明我們至今未能在可再生能源發(fā)展路徑上達(dá)成共識。
  
  能源轉(zhuǎn)型是一個重大決策。人們在做決策時,會權(quán)衡利弊,綜合考量。但是決策者往往有意或無意的以表面看得到的利益作為決策依據(jù),而忽略背后看不到的得失。比如經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個著名的“破窗理論”,大意是:有人惡意打破窗戶玻璃,修理工通過更換玻璃增加了收入,就可以有錢去買新衣服,裁縫有了收入,可以去買面包……,由此帶動了整個社會的生產(chǎn)和消費(fèi)。而它的邏輯謬誤在于,如果沒有打破玻璃,節(jié)約的錢可以用于其他消費(fèi),同樣會帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且與打破玻璃相比,哪個會更能提高我們的生活水平呢?說到底發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了滿足人民不斷增長的物質(zhì)和文化需求。目的和手段不能搞反了。
  
  針對發(fā)展可再生能源,也存在類似的認(rèn)識誤區(qū)。中國也早已確定了到2020年非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到15%及到2030年達(dá)到20%的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電等可再生能源電力的規(guī)模化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要途徑。然而,可再生能源所帶來的顯著的能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益不僅沒能在全社會達(dá)成共識,還存在著很多理解的誤區(qū)、甚至是對事實(shí)的扭曲。例如,有些人一味強(qiáng)調(diào)可再生能源補(bǔ)貼是“不可承受之重”,卻看不到燃煤發(fā)電的外部環(huán)境成本,看不到可再生能源在替代煤炭減少環(huán)境污染的同時,可再生能源成本也在不斷下降,以及中國用較少的補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)了可再生能源的大規(guī)模發(fā)展和應(yīng)用;一味強(qiáng)調(diào)可再生能源的波動性和隨之帶來的并網(wǎng)成本,卻看不到化石能源占主導(dǎo)地位的電力系統(tǒng)的根本性變革,看不到可再生能源并網(wǎng)非但不存在技術(shù)障礙,還能夠推動電網(wǎng)向“更靈活、更智能”的方向發(fā)展;一味強(qiáng)調(diào)可再生能源替代煤電的進(jìn)程中出現(xiàn)的擱淺資產(chǎn)、失業(yè)以及地方收入減少,卻看不到可再生能源為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級所帶來的新動能和新機(jī)遇。
  
  只有看到背后不容易看見的利弊得失,才能做出正確決策。這正是我們組織編寫《能源轉(zhuǎn)型加速度:中國風(fēng)電光伏發(fā)電的協(xié)同效益》的初衷。這本報告,多角度梳理了風(fēng)電和光伏的社會、經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境效益,得出了有說服力的結(jié)論。2015年,我國風(fēng)電光伏共替代化石能源6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,到2030年將達(dá)到3億噸標(biāo)煤,節(jié)水36億立方米,相當(dāng)于2億人口全年的基本用水量。相較于煤電,2015年我國風(fēng)光發(fā)電的外部環(huán)境收益為0.16元/千瓦時,2030年這一收益將達(dá)到0.3元/千瓦時,屆時風(fēng)光發(fā)電預(yù)計帶來的外部環(huán)境收益合計4560億元。按報告測算,2016-2030年期間,風(fēng)光發(fā)電累計拉動投資約5.4萬億元,拉動總GDP增長約14.3萬億元。社會效益更加明顯,除了以低成本解決無電地區(qū)用電問題之外,2015年帶動直接就業(yè)45萬人,2030年帶動直接和間接就業(yè)將達(dá)到770萬人。
  
  當(dāng)前,能源轉(zhuǎn)型已是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。為此,更需每個人都擁有一雙“慧眼”,看到那些我們?nèi)菀缀鲆暫筒蝗菀卓匆姷囊蛩兀J(rèn)清發(fā)展可再生能源的重大意義,更加堅定地支持能源轉(zhuǎn)型,推動這一進(jìn)程的加速實(shí)現(xiàn)。
閱讀上文 >> 2017年中國風(fēng)電行業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展?fàn)顩r分析【圖】
閱讀下文 >> “習(xí)特會”后的中美與中俄能源合作前景

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