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海上風電開發紛爭下潛藏多重利益角逐

2009-08-12 來源:經濟參考報 瀏覽數:6153

  今年以來,有關沿海各省市開發海上風電的報道不絕于耳。到2020年,江蘇省在潮間帶和近海將形成千萬千瓦級風電基地;2020年,浙江省將確保建成270萬千瓦近海風電場;廣東大規模啟動“向海要電”計劃,粵電集團近期將正式啟動開發湛江徐聞海上風電場……

  業內人士介紹,我國風電開發是以屬地劃界、分片開發,地方政府對風能資源擁有很大的支配權。在沿海風電開發高潮迭起,優質風能資源供不應求的情況下,一場以“優質風場供應”換“風電設備制造產業”的政企博弈,正在沿海各省市上演。目前,江蘇、廣東、上海等沿海省市均已提出把風電產業作為重點產業,大力招商引資。

  近兩年來,江蘇風電產業規模實現連年翻番,預計2011年銷售收入將達到800億元。江蘇省發改革已將風電產業列入重點發展的十大產業鏈之一。

  “政府靠什么招商引資,無非就是要求電力巨頭帶動裝備制造企業落戶,否則就不提供優質風場。電力巨頭作為設備采購商,制造企業只得間接順從政府。風電設備制造對技術要求很高,一些企業不顧制造業基礎和零部件配套,隨政府招商起舞確是‘有苦難言’。”一位風電裝備制造企業負責人坦言。

  角逐二:電力巨頭“跑馬圈海”占資源

  目前,我國對風電開發實行配額概念,要求到2020年,500萬千瓦以上的發電集團可再生能源發電比例達到8%。為此,國內電力巨頭紛紛涌向風電。海上風電開發因并網難度和費用較低,深受電力巨頭追捧。

  海上風電的優勢是:年利用小時長,風速較陸上更高,風切變更小,湍流強度小,有穩定的主導方向,因此機組運行穩定、壽命長,不需要很高的塔架,單機能量產出較大。除此之外,海上風電不占用土地資源,且接近沿海用電負荷中心。

  中國電工技術學會名譽理事長周鶴良透露,2008年底,我國約有400萬千瓦風電由于電網建設滯后以及風電并網中的一些技術、經濟和管理障礙無法并網,占風電裝機總量的1/3。

  江蘇省發改委能源處處長陳勇介紹,風電具有隨機性和間歇性,規模化建設后對當地乃至區域電網的安全運行、電源結構配置、電力消納和外送等都有很高的要求。沿海各省市,電網備用容量較大,風電并網難度和費用遠低于內蒙古、甘肅等西部風能富集區。

  可見,并網是我國內陸風電開發中的最大難題,也恰恰是電力巨頭追捧海上風電的重要原因。目前,華能、大唐、國電、華電、中電投、中廣核等電力巨頭正在沿海各地“跑馬圈海”,搶占優質風場。

  在近期召開的中國國際海上風電和傳輸大會上,從老總到一般的技術人員,幾百名參會者大都從頭聽到尾,生怕遺漏一個環節,這從一個側面反映了電力巨頭對開發海上風電的濃厚興趣。

  江蘇是我國海上優質風場最為富集的省份,不僅風速高,且少臺風襲擾。“跑馬圈海”運動,在這里也表現得更為搶眼。南通市如東縣新能源局副局長李長華介紹,目前如東縣已啟動30萬千瓦海上風電國家示范項目的前期工作,電力巨頭間的競爭十分激烈,比幾年前如東縣灘涂風電開發還要熱,各大電力巨頭的人走馬燈似的到縣里了解情況。

【延伸閱讀】

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閱讀上文 >> 新能源產業:新一輪國際競爭的戰略制高點
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