上半年，受工業(yè)用電量下行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及氣溫降水等因素影響，全社會用電量同比僅增長1.3%, 但二季度各月增速逐月小幅回升；第二產(chǎn)業(yè)用電量同比下降0.5%，其中黑色金屬冶煉和建材行業(yè)用電量增速同比分別回落8.2和15.7個百分點，是第二產(chǎn)業(yè)用電量下降的主因；第三產(chǎn)業(yè)用電量增長8.1%，其中信息業(yè)消費持續(xù)保持旺盛勢頭；城鄉(xiāng)居民生活用電量增長4.8%，其中二季度增長7.4%、增速環(huán)比提高4.8個百分點。6月底發(fā)電裝機(jī)容量接近14億千瓦、電力供應(yīng)能力充足，非化石能源發(fā)電量同比增長16.0%，火電發(fā)電量連續(xù)12個月同比下降、設(shè)備利用小時同比降幅持續(xù)擴(kuò)大。全國電力供需更為寬松，運(yùn)行安全穩(wěn)定。

　　下半年，全國電力消費增速有望回升，預(yù)計全年全社會用電量同比增長2%-4%。全年新投產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)超過1億千瓦，年底發(fā)電裝機(jī)容量14.7億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量比重提高至35%左右。預(yù)計全國電力供需形勢更為寬松；全國火電設(shè)備利用小時將跌破4500小時，創(chuàng)新低。
　　一、上半年全國電力供需狀況

　　（一）電力消費增速明顯回落，但二季度各月增速連續(xù)小幅回升。上半年全國全社會用電量2.66萬億千瓦時、同比增長1.3%，為2010年以來同期最低，增速同比回落4.0個百分點。主要原因：一是宏觀經(jīng)濟(jì)及工業(yè)生產(chǎn)增長趨緩，特別是部分重化工業(yè)生產(chǎn)明顯下滑的影響。當(dāng)前市場需求增長乏力，工業(yè)生產(chǎn)及固定資產(chǎn)投資增速放緩，房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)增多,尤其是部分產(chǎn)能過剩矛盾突出的重化工業(yè)下滑更為明顯。由于重化工業(yè)用電量占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其增加值占比，重化工業(yè)回落帶動全社會用電量回落幅度明顯超過GDP及工業(yè)增加值回落幅度。二是氣溫、降水因素影響。一季度前三個月全國平均氣溫均比常年同期偏高1.5℃以上，而5、6月份全國平均降水量分別比常年同期偏多15.1%和5.5%，影響到一季度采暖負(fù)荷以及二季度降溫負(fù)荷的增長。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響。國家持續(xù)推行轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能減排力度加大，電能利用效率提升。四是電力生產(chǎn)自身消耗減少的影響。上半年線損電量同比下降5.6%，火電發(fā)電量負(fù)增長導(dǎo)致火電廠用電量增速同比回落5.1個百分點。

　　二季度，全社會用電量同比增長1.7%，增速環(huán)比提高0.9個百分點；各月增速分別為1.3%、1.6%和1.8%，自3月用電增速出現(xiàn)階段性底部以來連續(xù)3個月小幅回升。

　　電力消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量占全社會用電量比重同比分別提高0.8和0.4個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重降低1.2個百分點，其中四大高耗能行業(yè)（化工、建材、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉）用電量比重為30.8%，同比降低0.9個百分點。