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風(fēng)電等可再生能源走出去——去哪兒?非洲!

2015-05-15 來源:南方都市報網(wǎng)絡(luò)版 瀏覽數(shù):10278


  事實上,中國企業(yè)目前已經(jīng)在非洲可再生能源開發(fā)上取得了一些進(jìn)展。比如,2014年中國水電顧問集團(tuán)在埃塞俄比亞開發(fā)風(fēng)力發(fā)電場,總裝機(jī)203兆瓦;中國光伏產(chǎn)品制造商晶科能源在南非建設(shè)了年產(chǎn)能120兆瓦的太陽能板生產(chǎn)基地,太陽能板制造商尚德太陽能電力有限公司在南非建設(shè)了一座容量100M W的太陽能工廠。
  目前,超過20個非洲國家制定了正式的可再生能源政策,有的還制定了長遠(yuǎn)規(guī)劃,比如肯尼亞《2030國家遠(yuǎn)景規(guī)劃》。但是,除了非洲國家的內(nèi)部動力和決心,可再生能源能否在非洲真正發(fā)展起來,還取決于技術(shù)轉(zhuǎn)移和國際資金支持。中國擁有成熟的可再生能源技術(shù)、強(qiáng)大的可再生能源設(shè)備制造能力和充裕的資金支持,因此非洲國家積極主動尋求與中國在可再生能源領(lǐng)域的合作。例如,埃及計劃2016年向中國私人投資者開放可再生能源和電力基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
  當(dāng)然,中國企業(yè)參與非洲可再生能源開發(fā)還處在起步階段,主要的方式是可再生能源項目建設(shè)(例如大型水電站工程總包)和設(shè)備出口(例如風(fēng)力渦輪和光伏太陽能板)。在今后的中非可再生能源合作中,中國企業(yè)如何在光伏、風(fēng)電、地?zé)岬阮I(lǐng)域扮演投資、項目開發(fā)和合作伙伴的角色,更深度地參與非洲可再生能源開發(fā)將是新的挑戰(zhàn)。
  第一,中國企業(yè)要建立在非洲投資可再生能源的風(fēng)險控制機(jī)制。雖然近20年來,非洲政治和地區(qū)安全總體穩(wěn)定,但非洲依舊是目前世界上投資風(fēng)險較大的地區(qū),政治局勢的不確定性仍然存在。
  第二,要努力實現(xiàn)中國企業(yè)在非洲的“本土化”。目前,除了央企和省屬國企外,廣大民營企業(yè)也十分熱衷于進(jìn)入非洲可再生能源市場。由于缺乏對當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和商業(yè)文化的深入了解,跨國投資和經(jīng)營中常見的“水土不服”和相關(guān)風(fēng)險可能會在一定時期內(nèi)凸顯出來,因此要加強(qiáng)中國企業(yè)在非洲投資的經(jīng)驗教訓(xùn)的分享和統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,更快地實現(xiàn)“本土化”。
  第三,要更加積極地參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。中國企業(yè)在非洲應(yīng)注意履行企業(yè)社會責(zé)任,如通過培訓(xùn)和雇傭當(dāng)?shù)貏趧恿Γ瑸榉侵尢峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會;幫助非洲國家加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。這些措施有利于中國企業(yè)獲得更多的支持,反過來也將促進(jìn)其在非洲當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
  第四,中國企業(yè)走出去將重點支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施,而非洲能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是非洲基礎(chǔ)設(shè)施重要一環(huán)。中國企業(yè)以并購、參股參與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要與能源合作相配合。
  林伯強(qiáng)(著名能源經(jīng)濟(jì)學(xué)者,廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任)

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