中國(guó)在新常態(tài)下正在逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，繼2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)三產(chǎn)比重首超二產(chǎn)后，根據(jù)能源局新近公布的2014年的全社會(huì)用電量，三產(chǎn)用電量增幅6.4%，超過(guò)二產(chǎn)3.7%的增幅，這預(yù)示著好的趨勢(shì)。
　　彭博新聞社近期發(fā)布了2014年全球清潔能源投資數(shù)據(jù)，中國(guó)清潔能源投資增長(zhǎng)32%，達(dá)到895億美元，創(chuàng)歷史新高，并毫無(wú)爭(zhēng)議地成為全球第一，同年美國(guó)增長(zhǎng)8%，投資額為518億美元。彭博新聞社另一篇文章展望了至2030年的清潔能源投資，認(rèn)為主要的增長(zhǎng)動(dòng)力將來(lái)自中國(guó)新近宣布的2030年碳排放峰值目標(biāo)，而主要的增長(zhǎng)及挑戰(zhàn)來(lái)自于電力部門(mén)，用2030年非化石能源占比20%左右的目標(biāo)推算，如果都用核能來(lái)滿足的話，需要1000個(gè)核反應(yīng)堆;如果單獨(dú)依靠風(fēng)能或太陽(yáng)能來(lái)滿足，則分別需要50萬(wàn)個(gè)風(fēng)機(jī)或5萬(wàn)個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電站;該目標(biāo)意味著中國(guó)的清潔能源在2030年前平均每年要完成相當(dāng)于目前西班牙全國(guó)的電力裝機(jī);以上述裝機(jī)量來(lái)估計(jì)，中國(guó)未來(lái)大致需要2萬(wàn)億美元的新增投資。
　　中國(guó)真的需要建1000個(gè)核反應(yīng)堆嗎?
　　中國(guó)為實(shí)現(xiàn)峰值目標(biāo)，未來(lái)非化石能源建設(shè)和投資的規(guī)模、增速確實(shí)面臨較大挑戰(zhàn)。非化石能源發(fā)展的主體在電力部門(mén)，當(dāng)前控制溫室氣體排放的兩大重要舉措——節(jié)能(控制能源消費(fèi)總量)、結(jié)構(gòu)調(diào)整(控制煤炭消費(fèi)總量)的主要壓力也來(lái)自于電力部門(mén)，因此主要挑戰(zhàn)都直接或間接來(lái)自于電力部門(mén)。
　　首先，中國(guó)至2030年面臨電力裝機(jī)和消費(fèi)量翻番的高速增長(zhǎng)，并主要依靠非化石能源。從目前的預(yù)測(cè)看，中國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年左右達(dá)到碳排放峰值其能源消費(fèi)總量至少應(yīng)控制50億至59億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，相應(yīng)的電力裝機(jī)約為24.5億至28.4億千瓦(消費(fèi)量9.8萬(wàn)億至11.4萬(wàn)億千瓦時(shí))，其中新增裝機(jī)的63%至76%需要依靠非化石能源來(lái)滿足，另外近1/3主要依靠天然氣和高效清潔煤電。根據(jù)IEA和BP能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，西班牙2013年的發(fā)電量約為2853億千瓦時(shí)(電力裝機(jī)約10228萬(wàn)千瓦)，彭博社稱中國(guó)未來(lái)每年清潔能源發(fā)展的新增規(guī)模大致相當(dāng)于西班牙全國(guó)水平基本是可靠的。
　　其次，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國(guó)要持續(xù)保持過(guò)去十年的電力裝機(jī)高額增量難度較大，一般預(yù)測(cè)年均增速將低于7%。根據(jù)中國(guó)能源局和中電聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)2013年的發(fā)電量約為53474億千瓦時(shí)(電力裝機(jī)124738萬(wàn)千瓦)，比2012年新增發(fā)電量3741億千瓦時(shí)(新增裝機(jī)約10559萬(wàn)千瓦)，雖然中國(guó)從2003年以來(lái)每年新增發(fā)電量除個(gè)別年份(2008、2012年)都超過(guò)西班牙，特別是中國(guó)“十一五”電力裝機(jī)規(guī)模的年均增長(zhǎng)率達(dá)到了13.3%，遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速11.2%和一次能源消費(fèi)增速6.6%，但未來(lái)在經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的情況下電力行業(yè)是否還能保持如此高的增長(zhǎng)確實(shí)存在挑戰(zhàn)。