從剛剛提供的這些數(shù)據(jù)可以看到我們國家的可再生能源建設(shè)有一個基本的原則，就是總量目標(biāo)的原則，這也是《可再生能源法》的核心內(nèi)容。為什么我們要有總量目標(biāo)，就是因?yàn)榭稍偕茉窗l(fā)電還是需要靠政策推動，現(xiàn)在風(fēng)力發(fā)電每一度電的補(bǔ)貼是2毛錢，到2015年實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電1900億千瓦時的發(fā)電量，補(bǔ)貼總共就要380億人民幣。光伏發(fā)電目前政府每一度電補(bǔ)助6毛錢。所以目標(biāo)都完成的話，每一年的財(cái)政補(bǔ)貼就要達(dá)到1千億人民幣，而且連續(xù)20年。所以這是很大的財(cái)政上的支持。

　　因此，我們在完成可再生能源建設(shè)的時候特別要考慮的是總量的目標(biāo)，因?yàn)樗谋澈笠环矫媸秦?cái)政的支撐，另外一方面我們還需要電網(wǎng)的配合，發(fā)出電之后，電網(wǎng)要收購要消納，所以還要和電網(wǎng)的建設(shè)相協(xié)調(diào)。根據(jù)這些因素，我們可再生能源實(shí)行的是一種規(guī)模指標(biāo)的管理方式，“十二五”、“十三五”有規(guī)模，有目標(biāo)，每一年有每一年的指標(biāo)，把這些指標(biāo)分解到各個省市這樣的管理模式。

　　中國的可再生能源規(guī)模已經(jīng)是世界最大的，為國際上節(jié)能減排碳排放做了很大的貢獻(xiàn)。但是我們要研究另外一方面的問題，就是說可再生能源發(fā)電在我們國家的能源結(jié)構(gòu)中占的比例還比較小，一方面規(guī)模確實(shí)比較大，但是在中國的能源結(jié)構(gòu)中占的比例并不大。因?yàn)橹袊哪茉聪M(fèi)總量是世界第一，中國去年消費(fèi)了37.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全世界能源消費(fèi)總量的20%。

　　在能源基數(shù)很大的情況下，我們雖然規(guī)模很大，但是占的比例很小，這個比例可以跟大家介紹一下。以去年為例，可再生能源發(fā)電，包括風(fēng)力發(fā)電，太陽能發(fā)電，生物制發(fā)電，總共發(fā)電量是1889億千瓦時，這占了去年全部發(fā)電量的3.5%，這個數(shù)字不是很高。德國去年可再生能源的發(fā)電量占總發(fā)電量19.2%。如果看一次消費(fèi)能源消費(fèi)比例更小了，非水能的可再生能源1889萬千萬時，折合成標(biāo)準(zhǔn)煤是不到6千萬噸，占全國能源消費(fèi)總量1.59%，也就是說可再生能源發(fā)電這塊兒在整個社會能源消費(fèi)比例不到1.6%，還是相對比較低的。

　　我們提出的目標(biāo)是到2020年非化石能源占15%，非化石能源主要是指水能、風(fēng)能，這點(diǎn)我們和歐洲和一些發(fā)達(dá)國家的比例差距比較大。以風(fēng)力發(fā)電為例，風(fēng)力發(fā)電我們占全部發(fā)電量是2.6%，但是丹麥能夠占到33%，西班牙占到20%。光伏發(fā)電的差距更大，發(fā)電量雖然很大，但是我們2013年占的比例只有千分之1.6，平均起來德國的光伏發(fā)電能占到4.5%。規(guī)模確實(shí)很大，但是在能源結(jié)構(gòu)比例中還不大，這就意味著今后我們需要走的道路還很長，同時市場的空間也非常大。

　　我們已經(jīng)取得了很大的成績，有很大的規(guī)模，都是世界第一，但是在中國的能源結(jié)構(gòu)比例中還是比較小的。下面談一下正在制定的十三五計(jì)劃，根據(jù)政府的意見，從2016年到2020年大幅度提高可再生能源的比例，到2020年風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)容量達(dá)到2億千瓦以上，太陽能發(fā)電的裝機(jī)目標(biāo)是100G瓦，生物質(zhì)能發(fā)電要達(dá)到30G瓦，這些數(shù)字目前都沒有定論，都還在討論中。大幅度提高可再生能源的比例這是政府已經(jīng)確定的目標(biāo)。

　　到2020年可再生能源目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后，我們國家的可再生能源就會發(fā)生根本的變化。2015年除了水能以外的可再生能源一次能源消費(fèi)比例達(dá)到2.5%，到2020年的時候最少翻一翻。如果2020年能源消費(fèi)總量是48到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，我們風(fēng)能、太陽能光發(fā)電這塊兒就能提供2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能源消費(fèi)的比例達(dá)到4%，它的規(guī)模已經(jīng)是非常了不起了。

　　如果在能源消費(fèi)總量里面已經(jīng)達(dá)到4%，在全部發(fā)電量里面已經(jīng)可以占到10%到15%，它的地位和作用就變了。在過去非水能的可再生能源僅僅是補(bǔ)充或者輔助的地方，到2020年要逐步過度到主力的能源，不是可有可無的。

　　第二個變化是到2020年可再生能源發(fā)電就要走向市場化的運(yùn)作，國家不再給你補(bǔ)貼了，現(xiàn)在國家能源局已經(jīng)提出來一個目標(biāo)就是到2020年風(fēng)力發(fā)電實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)，不再給予補(bǔ)貼。光伏發(fā)電到2020年在用戶側(cè)不再給于補(bǔ)貼，也比較平價的上網(wǎng)。一旦可再生能源利用市場機(jī)制來發(fā)展就會走向更加廣闊的天地，它的發(fā)展就會有更大的規(guī)模和更大的速度。

　　十三五計(jì)劃是我們可再生能源非常重要的時期。在制定十三五計(jì)劃的時候有一些觀念也在變化，剛剛講的都是可再生能源發(fā)電，中國還有可再生能源另外的用途，那就是可再生能源的供熱，供氣，燃料。供熱這方面太陽能的熱水器，地?zé)岬牟膳还饩褪钦託猓蝗剂弦掖迹锊裼偷鹊龋@些過去在統(tǒng)計(jì)能源消費(fèi)總量的時候沒有算進(jìn)去，就因?yàn)檫@些不是商品，像太陽能熱水器并沒有按照熱的計(jì)量進(jìn)行出售，所以不在統(tǒng)計(jì)中，但是它的貢獻(xiàn)非常大。

　　2013年年底的時候太陽能熱水器已經(jīng)有3.17億平方米，沼氣一年生產(chǎn)176億立方米，再加上燃料乙醇，生物柴油等等，這塊兒每年相當(dāng)于提供5900多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，和剛剛說的發(fā)電幾乎是一半一半。但是這一半被忽略了，過去不給你進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，也不算你能源消費(fèi)的總量，也不算你的貢獻(xiàn)，十三五期間有消息表明要支持可再生能源其他的幾種利用方式，如果要把這個算上去之后，我們的規(guī)模還要再翻一翻，中國的可再生能源會越走越寬，它的規(guī)模越來越大。

　　這是我剛剛講的總體上的情況，當(dāng)然我們講了一些成績，但是還存在很多問題，今天我想從投資角度和市場角度講一下哪些因素是影響我們可再生能源投資收益的主要問題，這也是作為交流，不算是政府的態(tài)度。我想講的第一個問題是：如何使可再生能源融入到現(xiàn)在能源體系里面。我們現(xiàn)在的能源體系是建立在常規(guī)能源的基礎(chǔ)上，主要是煤炭、石油、天然氣等等，它是建立在常規(guī)能源或者化石能源的基礎(chǔ)上來形成的能源體系，并沒有做好接收可再生能源的準(zhǔn)備。