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宋旭丹:電力供應要兼顧市場化和監管性

2014-11-17 來源:新浪財經 瀏覽數:6681


  宋旭丹:對,法電是全額保障,但是它跟我們可能還是會有一些不同,因為畢竟法電在法國基本上就是法電一家,只有5%是其他的一些小的電力公司。從這個角度來說,它有一點的容量能夠去調整各種配比。
  張超:您這壟斷更厲害,95%都是法電一家的,法國人民不起來打你嗎?
  宋旭丹:我覺得因為法電雖說是這樣,它實際上也在改革的進程中。它成立的時候,是一個純粹的國有的企業,而且可以說,當時它的使命構造一個公共事業部,就是行使政府的一種職能,保證整個國家電力供應的安全和電力供應的需求。但是,也是市場化的作用,促使法電在2005年的時候進行了改制,現在法電是一個國家持股84.4%,其他剩余的股份都是由機構和公眾持股的。同時,法電在它的改制過程中,也付出了大量的精力對它的公司治理機制進行了相應的改善。現在即使是小股東,他仍然有渠道能夠通過公司治理的機制參與到法電的發展和運營的決策里面去。
  大家也許很難想象,像法電這樣一種大的機構,我們在做決策的時候是要有一整套的流程來進行的。我覺得其實這一點對法電來講,法電也是很良性的在發展,它的理念不是追求擴張,更多是追求穩健的發展,追求對社會責任的履行,追求對人的關愛。
  張超:我原本應該是最后的一個問題,但是我實在想問。中國的電力體制也經過了好多次的改革。比如原本把中國電力總公司拆分,分成發電的和輸配電的,分成南方電網,國家電網[微博],現在又啟動新一輪的電力體制改革,開了無數次的閉門會,發了無數篇的內參,經歷了無數次的爭吵,您給中國負責電力決策部門處個主意,中國電力下一步應該怎么做?
  宋旭丹:我們法電在中國來講還是體制外的公司。
  張超:你永遠也不可能進體制內。
  宋旭丹:所以,我們有我們的一些看法,同時我們也希望中國的發展能夠更趨向于市場化,能夠更多的引入公平競爭這樣的一種機制。但是,實際上對于電力供應來講,它畢竟是國家戰略的這樣一種屬性。所以,還是要兼顧市場化和監管性。剛才我講法電,雖然法電是集發電、輸電、配電、售電以及大宗能源貿易為一體的電力公司。但是,對于法電來講,它仍然是兼顧了市場化和監管性的。法電在我們集團向下有兩個子公司,它是相對獨立的,而且是受到國家和歐盟的監管的。一個是輸電公司,叫RTE,另一個公司是配電公司,ERDF,我們在發電集團董事會里邊就對這兩個公司的獨立性要有很多相應的一些管理規則和監督。
  所以,它也使得法電在運作的過程中能夠保證受到監管這一側的業務與市場化的業務要有相對的獨立性。同時,又有相應的一種呼應,能夠保證電力供應的安全和穩定,以及多樣化的需求。所以,這些東西對中國來講,因為畢竟我們是一個發展中國家,而且我們整個國家體制的改革也在深化過程中。所以,我覺得肯定是需要一個歷程的。但是我還是非常有信心。

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