這一年，新政頻發(fā)，劍指風電頑疾。2013年2月16日，國家能源局印發(fā)《關于做好2013年風電并網(wǎng)和消納相關工作的通知》，要求地方能源管理部門、風電開發(fā)企業(yè)及電網(wǎng)公司等機構要更加高度重視風電的消納和利用，把提高風電利用率作為做好能源工作的重要標準，認真分析風電限電的原因，盡快消除棄風限電；加強資源豐富區(qū)域的消納方案研究，保障風電裝機持續(xù)穩(wěn)定增長；加強風電配套電網(wǎng)建設，做好風電并網(wǎng)服務工作。2012年，全國棄用風電超過200億千瓦時。
　　8月發(fā)布的《關于做好近期市場監(jiān)管工作的通知》亦明確規(guī)定，加強可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)消納監(jiān)管，對于棄風、棄光問題比較突出的地區(qū)，派出機構可開展約談約訪，要求電網(wǎng)企業(yè)采取有效舉措，在更大范圍內優(yōu)化協(xié)調電量平衡方案，提升消納風電、光伏發(fā)電的能力。
　　《促進風電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》亦已上報國務院，其對風電的扶持力度堪比光伏，將涉及技術、管理、政策、體制等各個方面，具體政策已在制定中，其中就包括可再生能源配額管理辦法，并力爭在2至3年內基本解決棄風限電問題。
　　此外，2013年年中，國務院下達《關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》。其中，企業(yè)投資風電站項目(總裝機容量5萬千瓦及以上項目)核準權限由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門。咨詢機構認為，在項目審批權下放的推動下，風電站的建設或將引領新能源行業(yè)的新動向。
　　而海上風電重啟，被認為或將推動行業(yè)走出困境。2013年初，國家能源局召開海上風電發(fā)展座談會，海上風電發(fā)展被提到了前所未有的高度。2013年8月，停滯了三年的海上風電正式重啟，國家一期海上風電特許權四個項目中三個獲得開工“路條”，分別是：大唐新能源濱海30萬千瓦項目、龍源電力大豐20萬千瓦項目、魯能東臺20萬千瓦項目。目前全國已有17個海上風電項目規(guī)劃先后獲得國家能源局批準，項目規(guī)范總裝機容量為395萬千瓦。
　　輿論認為，這將意味著，業(yè)績低迷近兩年的金風科技、華銳風電、上海電氣、湘電股份有望迎來“第二春”，這四家A股公司具備海上風機的研發(fā)和生產(chǎn)能力。
　　業(yè)內人士指出，豐富的海上風電資源、不斷降低的海上風電發(fā)電成本以及成熟的產(chǎn)業(yè)鏈都為我國海上風電的大發(fā)展提供了源動力，海上風電項目或將成為推動行業(yè)走出困境的突破口。
　　2014年，支持海上風電亦被國家能源局列入重點工作安排，沿海各省都要確定幾個項目，并實行事后電價。科技部亦將支持海上風電研發(fā)列入重大技術的資金支持范圍。
　　這一年，首批風電供暖試點企業(yè)進入成熟運營期。2013年3月，國家能源局發(fā)布了《關于做好風電供暖工作的通知》，提出將在北方具備條件的地區(qū)推廣應用風電清潔供暖技術，以提高北方風能資源豐富地區(qū)消納風電能力。
　　此前，受棄風問題困擾多年的北方地區(qū)風電企業(yè)，就已經(jīng)開始風電在供暖方面的嘗試，并成功贏得國家能源局的支持，成為我國第一批開展風電供暖示范企業(yè)，積累了大量有益的實踐經(jīng)驗。2013年4月，吉林白城被列為全國首例風電本地消納綜合示范區(qū)。
　　國家能源局官員表示，風電供暖是風電消納的突破口，吉林和內蒙古的試點說明風電供暖在技術上不存在難以解決的問題，關鍵是理順電力體制。
　　頑疾并不亦被根治。
　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山表示，盡管2013年棄風限電150億千瓦時，比前一年減少了50億千瓦時，但棄風率仍高達10%以上。有些地區(qū)限電比例高達50%，以火力熱電聯(lián)產(chǎn)密集的東北地區(qū)最為嚴重。棄風的主要原因仍然是風電與冬季供暖的矛盾。
　　國家能源局官員預計，解決棄風限電問題仍需2-3年時間。