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李克強(qiáng)區(qū)域“大棋局”
2013-12-27
來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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“很多發(fā)達(dá)國(guó)家都是沿海地區(qū)先發(fā)展起來(lái),再沿內(nèi)河而上。中部地區(qū)、長(zhǎng)江流域是縮小區(qū)域差距的突破之地,就像下圍棋,既要搶金角銀邊,又要在中間謀勢(shì)布局。”李克強(qiáng)在這次調(diào)研期間說(shuō)。
他強(qiáng)調(diào),打好“中”字牌,可更好地發(fā)揮長(zhǎng)江帶來(lái)的巨大交通便利,讓四川、湖南、湖北、安徽、江西經(jīng)濟(jì)走上一個(gè)新臺(tái)階,甚至躋身國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)第一梯隊(duì),并將對(duì)中部廣大腹地產(chǎn)生更大的輻射作用,進(jìn)一步縮小東西部之間的巨大差距。“這對(duì)改革中的中國(guó)至關(guān)重要,意義非凡”。
“中西部沿長(zhǎng)江區(qū)域人口稠密、市場(chǎng)廣闊、人力資源較為豐富。隨著當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)的持續(xù)擴(kuò)大,收入的不斷增加,這一地區(qū)將為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。”侯永志說(shuō),這一區(qū)域具有市場(chǎng)大、資源豐富的特點(diǎn),其持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需,升級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面小康具有重要意義。
作為戰(zhàn)略性區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊,“西南中南腹地”是首次出現(xiàn)在中國(guó)高層口中。但實(shí)際上是將“西部大開發(fā)”的“西部”細(xì)化為西南、西北的結(jié)果。
“西南、中南腹地,就是云貴川、重慶、廣西這一帶。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 孫久文介紹,這一地區(qū)面積廣大,人口密集,經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá),所以未來(lái)發(fā)展?jié)摿艽螅?ldquo;之所以稱其為腹地,意即它是未來(lái)中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要區(qū)域和市場(chǎng)”。
孫久文表示,隨著東部三大增長(zhǎng)極的漸趨成熟和新三大經(jīng)濟(jì)支撐帶的提出,未來(lái)中國(guó)的區(qū)域發(fā)展將逐漸走向多點(diǎn)支撐的均衡格局。
新三大經(jīng)濟(jì)支撐帶
在談到如何打造三大新經(jīng)濟(jì)支撐帶時(shí),侯永志曾表示,這三大區(qū)域地理環(huán)境、自然稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各不相同,面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也不一樣,要打造成為經(jīng)濟(jì)支撐帶,必須因地制宜,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。
“對(duì)于東北地區(qū),雖然體制機(jī)制改革使東北地區(qū)的活力迸發(fā),但舊的體制機(jī)制慣性依然存在。要加大改革開放力度,深化體制機(jī)制改革,進(jìn)一步密切和韓國(guó)、日本、俄羅斯等國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互利共贏。”侯永志說(shuō)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原國(guó)務(wù)院振興東北辦副主任宋曉梧則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),東北應(yīng)重視產(chǎn)能過剩問題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并更加突出生態(tài)自然環(huán)境的保護(hù)。
據(jù)悉,東北振興第二個(gè)十年規(guī)劃已經(jīng)征求了相關(guān)方意見,預(yù)計(jì)很快將會(huì)出臺(tái)。根據(jù)相關(guān)消息,今后,國(guó)家除在機(jī)場(chǎng)、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面對(duì)東北地區(qū)進(jìn)行支持外,還將推進(jìn)東北地區(qū)火電行業(yè)優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,研究解決東北風(fēng)電并網(wǎng)及消納問題,研究支持分散式能源建設(shè),推動(dòng)大連液化天然氣工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。
如何才能打好 “中”字這張牌?李克強(qiáng)指出,要建立長(zhǎng)江中游中部城市群,發(fā)揮整個(gè)沿江城市的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),允許中部地區(qū)先行先試。他表示,國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)中部地區(qū)的扶持力度;而中部地區(qū)也應(yīng)該從自身出發(fā),主動(dòng)擴(kuò)大開放,用開放來(lái)帶動(dòng)改革。
“中西部沿長(zhǎng)江區(qū)域要積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大力度推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,推進(jìn)城市化,讓更多的農(nóng)業(yè)人口有序進(jìn)城,加強(qiáng)城際間聯(lián)系,把發(fā)展?jié)摿涂臻g釋放出來(lái)”。侯永志說(shuō)。
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