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顧為東:走符合國情的風(fēng)電發(fā)展特色之路
2013-11-25
來源:科學(xué)時報
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不同國家、不同地區(qū)地理條件和資源分布不一樣,不能完全生搬硬套外國模式。我國以煤電為主的火電機組,其鍋爐燃燒系統(tǒng)具有滯后(反應(yīng)慢)、效率低、經(jīng)濟(jì)性差,不宜做深度調(diào)峰。以1000兆瓦某超超臨界機組為例,風(fēng)電充足時,參與調(diào)峰的火電機組輸出功率下降,每度電耗煤迅速上升;當(dāng)輸出功率下降到額定功率的80%時,度電耗煤增加6克;下降到50%時,度電耗煤增加24克,煤電廠處于虧損狀態(tài);下降到30%時,度電耗煤將增加約36克,煤電廠嚴(yán)重虧損。同時,度電耗煤的增加也帶來二氧化碳、二氧化硫等排放污染物大幅增加。
現(xiàn)在,國家又要新增投資約8000億元,建“三縱三橫”特高壓交流骨干網(wǎng)架,將我國西部地區(qū)風(fēng)電送到東部地區(qū)。若僅從工程來看是正確的、能解決問題,但從宏觀上進(jìn)行系統(tǒng)運行規(guī)律分析,我們將發(fā)現(xiàn)這又是以鄰為壑、殺敵一萬自損八千的賠本舉措,仍是穿新鞋走老路,不適應(yīng)中國國情。而且連著名電力專家潘垣院士在支持建設(shè)“三縱三橫”骨干網(wǎng)的同時也認(rèn)為:對于風(fēng)電等可再生能源的遠(yuǎn)距離輸電,導(dǎo)致輸電線路功率會發(fā)生大幅度波動,線路的利用率就會降低。而且與火電機組不同,風(fēng)機的慣性小,直流輸電慣性也小,這就會影響輸送端的運行穩(wěn)定性。
中國“富煤、少油、缺氣”的國情,決定我國將在較長時間保持以煤電為主的電源結(jié)構(gòu),這也決定了我國目前電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不具備大規(guī)模深度調(diào)峰能力、國外傳統(tǒng)風(fēng)電并網(wǎng)模式不符合我國大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)的國情。中國還是一個發(fā)展中國家,這決定我們發(fā)展新能源應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一,不能顧此失彼、為發(fā)展而發(fā)展。
中國風(fēng)電發(fā)展特色之路
針對上述中國風(fēng)電發(fā)展存在的問題,結(jié)合在主持實施國家“973”計劃風(fēng)能項目成果和30余年的研究,筆者以為要將我國風(fēng)能潛在比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和國際競爭力,必須走大規(guī)模風(fēng)電高效、低成本全部利用的中國特色之路。
1.風(fēng)電產(chǎn)業(yè)靠“補貼”難以為繼。目前,我國發(fā)展風(fēng)電基本是遵循歐美等發(fā)達(dá)國家的思路,將大規(guī)模風(fēng)電并入電網(wǎng),并靠政府“補貼”來推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但中國作為發(fā)展中國家,完全以“補貼”方式發(fā)展大規(guī)模風(fēng)電是不可持續(xù)的。
這是因為:按現(xiàn)在風(fēng)電價格與煤電對比,東部地區(qū)上網(wǎng)標(biāo)桿電價是0.61元/千瓦時,煤電上網(wǎng)價格是0.43元/千瓦時,也就是說,每度風(fēng)電上網(wǎng)國家要補0.17元。我國現(xiàn)在每度煤電創(chuàng)造的利潤是0.05元,相當(dāng)于我們要用3.4度的煤電獲得的利潤才能補助1度風(fēng)電的發(fā)展。
2012年全年風(fēng)電發(fā)電量1008億千瓦時,每度風(fēng)電上網(wǎng)國家要補0.17元,全年國家要補171.36億元。如果風(fēng)電上網(wǎng)電量發(fā)展到電網(wǎng)的10%,國家至少每年要補貼1000億元以上(太陽能發(fā)電要每度電補貼約0.8元,達(dá)標(biāo)后每年也要補幾千億)。
2.亟待修改完善《可再生能源法》。2005年出臺的《可再生能源法》第二十九條規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量,因風(fēng)電不能上網(wǎng)造成損失,處一倍以下罰款。由于電網(wǎng)全額收購,還給予財政補貼,使我國風(fēng)電出現(xiàn)前所未有的“大躍進(jìn)”,三四年風(fēng)電裝備產(chǎn)能和裝機容量均達(dá)世界第一。但是,電網(wǎng)公司既沒有全部收購風(fēng)電,也沒有被處以罰款。若按照《可再生能源法》,電網(wǎng)公司僅賠償一項就損失1000億元以上。如電網(wǎng)公司將大規(guī)模風(fēng)電無條件全部上網(wǎng),很可能造成我國若干次大面積停電事故,損失將在數(shù)萬億元以上。
2005年,筆者完成的研究報告《中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略》、《可再生能源法立法研究》,同時獲得2005年度國家發(fā)展和改革委員會優(yōu)秀研究成果獎二等獎(一等獎空缺)。報告闡述我國電網(wǎng)在現(xiàn)有條件下不可能大規(guī)模消納風(fēng)電,這一觀點與《可再生能源法立法研究》中的觀點截然相反。
筆者當(dāng)時提出“風(fēng)電多了上不了網(wǎng)”這是由中國能源結(jié)構(gòu)決定的,并被事實證明。與之相對應(yīng),國家對《可再生能源法》作了8處修改,其中最為重要的修正是將原法中“全額”收購可再生能源發(fā)電改為“全額保障性”收購。
當(dāng)前,又有人強烈提出政府要責(zé)成電網(wǎng)公司全額收購風(fēng)電,政府又要新增投資約8000億元,建“三縱三橫”特高壓交流骨干網(wǎng)架將我國西部地區(qū)風(fēng)電送到東部地區(qū)。我認(rèn)為,這又是典型的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的舉措。如不改變照抄照搬不適合中國國情的國外大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)方式,無疑還會重蹈覆轍,繼續(xù)付出沉痛的代價。
3.解決風(fēng)電不能大規(guī)模上網(wǎng)的有效途徑。大規(guī)模風(fēng)電利用應(yīng)該是多元的,解決風(fēng)電不能大規(guī)模上網(wǎng)的一個重要途徑就是發(fā)展“非并網(wǎng)風(fēng)電”。
“非并網(wǎng)風(fēng)電”是筆者1980年開始研究的,1985年在當(dāng)時國內(nèi)唯一風(fēng)能研究雜志《風(fēng)能》(第4期,總第12期)和1986年《江蘇工學(xué)院學(xué)報》(第7卷第4期)首次提出。經(jīng)過多年豐富和深化,已形成一套理論體系,在國際風(fēng)能界得到廣泛認(rèn)可。
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