縱觀《可再生能源法》實(shí)施之后,我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以概括為以下幾個(gè)特點(diǎn)。
一是發(fā)展目標(biāo)確定,市場(chǎng)信號(hào)明確。2007年9月4日國(guó)家發(fā)改委正式公布《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,提出了未來(lái)我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相促進(jìn),堅(jiān)持近期開(kāi)發(fā)利用與長(zhǎng)期技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合和堅(jiān)持政策激勵(lì)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合等四項(xiàng)基本原則,確定了未來(lái)可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和目標(biāo)及保障措施,成為推動(dòng)我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的明確市場(chǎng)信號(hào),使我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。
二是《可再生能源法》效果顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。2006年1月1日《可再生能源法》正式實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)可再生能源發(fā)展有了法律基礎(chǔ)。
三是制造業(yè)異軍突起,示范效應(yīng)顯著。國(guó)內(nèi)大型國(guó)有企業(yè),包括國(guó)家電網(wǎng)公司、五大發(fā)電公司、三大石油集團(tuán)、神華集團(tuán)、長(zhǎng)江電力以及一些升級(jí)的能源投資公司紛紛進(jìn)入可再生能源市場(chǎng),一些大型裝備集團(tuán)也開(kāi)始介入可再生能源制造業(yè),國(guó)際主要的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)也開(kāi)始進(jìn)入,我國(guó)的一些民營(yíng)企業(yè)也開(kāi)始大規(guī)模介入,風(fēng)險(xiǎn)投資和民間資本開(kāi)始介入可再生能源投資市場(chǎng)。目前,已經(jīng)有20多家可再生能源公司分別在紐約、倫敦、香港、新加坡和國(guó)內(nèi)等主要股票交易所上市。
四是問(wèn)題開(kāi)始暴露,投資風(fēng)險(xiǎn)增加。具體表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)過(guò)快;缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,資源開(kāi)發(fā)無(wú)序;產(chǎn)品質(zhì)量有待提高;各方面對(duì)可再生能源的重要性認(rèn)識(shí)仍然不足,缺乏比較完整的政策體系,特別是使用、協(xié)調(diào)方面,政策還沒(méi)有形成。
要客觀評(píng)價(jià)可再生能源的投資機(jī)遇
目前在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下,全球可再生能源的發(fā)展又面臨著怎樣的新形勢(shì)?任東明表示:“許多人認(rèn)為可再生能源可以成為新的投資領(lǐng)域,對(duì)投資者來(lái)說(shuō)是很好的機(jī)會(huì)。其實(shí),我個(gè)人認(rèn)為,機(jī)會(huì)在任何情況下都存在,不一定就是當(dāng)前有機(jī)遇。何況,某些事情對(duì)一些人是機(jī)遇,而對(duì)另一些人卻是風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前面臨的所謂機(jī)遇。”
可再生能源的發(fā)展前景,取決于全球可再生能源的發(fā)展大勢(shì)。人類進(jìn)入21世紀(jì)以后,能源安全供應(yīng)和環(huán)境保護(hù)已成為全人類共同面臨的問(wèn)題,世界許多國(guó)家把發(fā)展可再生能源作為緩解能源供應(yīng)矛盾、應(yīng)對(duì)氣候變化的重要措施,使可再生能源產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展。一些可再生能源技術(shù)的市場(chǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè),如光伏發(fā)電、風(fēng)電等年增長(zhǎng)速度都在20%以上,可再生能源已成為實(shí)現(xiàn)能源多樣化、應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要替代能源。尤其近兩年來(lái),隨著國(guó)際石油價(jià)格大的波動(dòng)以及《京都議定書(shū)》的生效,可再生能源發(fā)展得到世界許多國(guó)家的廣泛關(guān)注,成為國(guó)際能源領(lǐng)域的熱點(diǎn)。