白城市，地處吉林省西北部，嫩江平原西部、科爾沁草原東部。8月下旬，當(dāng)記者跟隨“中華環(huán)保世紀(jì)行”采訪團(tuán)來到這里時，只見一望無際的玉米和水稻即將成熟，還有紅紅的高粱、金黃的向日葵……
　　不過，如此豐收的景象并沒有讓白城市政府副秘書長孫曉東感到舒心，他表示，希望白城市能被列為承接國家高載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，鼓勵支持其發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鐵合金（工業(yè)硅）、鋼鐵、電解鋁、燒堿、碳纖維、云計算等傳統(tǒng)和戰(zhàn)略性新型高載能企業(yè)入?yún)^(qū)。
　　鐵合金（工業(yè)硅）、鋼鐵、電解鋁、燒堿等都屬于高能耗、高污染“兩高”產(chǎn)業(yè)，作為一個農(nóng)業(yè)大市，白城市為什么期待發(fā)展這樣的產(chǎn)業(yè)？
　　——新聞?wù){(diào)查——
　　風(fēng)電企業(yè)發(fā)電項目不上虧，上也虧
　　孫曉東說，發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)是為了促進(jìn)風(fēng)電在白城本地消納，“將能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，形成能源自產(chǎn)、自銷、自強(qiáng)局面”。
　　原來，白城是吉林風(fēng)電開發(fā)最早的地區(qū)，洮南向陽風(fēng)電場是全國第一個提出并規(guī)劃建設(shè)的百萬千瓦風(fēng)電基地。截止到2012年末，全市風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)238.5萬千瓦，發(fā)電量為28.8億千瓦時，占白城總發(fā)電量的34%。
　　據(jù)測算，白城可開發(fā)風(fēng)電面積6865平方公里，可開發(fā)裝機(jī)容量2280萬千瓦，年可發(fā)電460億千瓦時，風(fēng)電發(fā)展還有很大空間。
　　“但從2010年開始，隨著熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和風(fēng)電裝機(jī)的增加，棄風(fēng)問題開始出現(xiàn)。”孫曉東說，2012年白城市風(fēng)電利用小時數(shù)僅為1407小時，與可研報告中設(shè)計的年發(fā)電2100小時相比，風(fēng)電場全年棄風(fēng)在30%以上。
　　如此嚴(yán)重的“棄風(fēng)”限電問題，讓風(fēng)電場遭到巨大損失，左右為難。華能洮北風(fēng)電場總工程師張維龍說，洮北風(fēng)電場盈虧平衡點在年風(fēng)電場可利用1560小時左右，但2012年風(fēng)電場可利用小時下降到1420小時，處全國最低水平。然而華能洮北風(fēng)電場規(guī)劃裝機(jī)容量20萬千瓦，到目前為止，已建成的三期工程，共投產(chǎn)容量14.84萬千瓦，原計劃第四期工程在2014年開工建設(shè)。
　　“風(fēng)電主要是一次性投資，而且數(shù)額非常大，剩下的是后期維護(hù)費用。風(fēng)電場租的場地、架設(shè)的線路和設(shè)備、修整的道路等都是按規(guī)劃的四期裝機(jī)量來計算的，投資都已經(jīng)下去了。現(xiàn)在困境是，前三期工程已經(jīng)無法全額發(fā)電了，按照規(guī)劃再上5萬千瓦工程，被限發(fā)的風(fēng)電量會更多，企業(yè)虧得更多；但不上的話，企業(yè)依然虧得更多。”吉林省能源局新能源處孫銳說。
　　——核心關(guān)注——
　　清潔的風(fēng)電，高耗能的“出路”