尷尬的“棄風(fēng)潮”
　　經(jīng)歷了5年時(shí)間的“大躍進(jìn)”，風(fēng)力發(fā)電發(fā)展遭遇瓶頸。“棄風(fēng)在意料之中，但沒(méi)想到來(lái)得這么迅猛。”李明輝說(shuō)。
　　我國(guó)風(fēng)力資源的地理分布與電力負(fù)載極不匹配，傳統(tǒng)的“三北”地區(qū)（西北、東北、華北）有著豐富的風(fēng)力資源，但電力負(fù)荷主要集中在沿海等經(jīng)濟(jì)區(qū)。近年來(lái)，高度集中在“三北”的風(fēng)電開發(fā)開始面臨越來(lái)越嚴(yán)重的就地消納能力有限、電網(wǎng)送出能力與發(fā)電量無(wú)法平衡等問(wèn)題，“棄風(fēng)”現(xiàn)象開始凸顯。
　　根據(jù)去年9月發(fā)布的《中國(guó)風(fēng)電發(fā)展報(bào)告2012》顯示，2011年全國(guó)棄風(fēng)超過(guò)100億千瓦時(shí)，棄風(fēng)比例超過(guò)12%，相當(dāng)于330萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的損失。風(fēng)電企業(yè)因?yàn)橄揠姉夛L(fēng)損失達(dá)50億以上，約占風(fēng)電行業(yè)盈利水平的50%。
　　“電是無(wú)法儲(chǔ)存的，用戶用多少電就得發(fā)多少電，多余的電如果輸送不出去就是浪費(fèi)。”李明輝在一張內(nèi)蒙電網(wǎng)圖上給記者解釋，“例如整個(gè)蒙西電網(wǎng)火電裝機(jī)容量3300萬(wàn)千瓦，其中供熱機(jī)組1780萬(wàn)千瓦，占火電裝機(jī)的53%，風(fēng)電裝機(jī)987萬(wàn)千瓦，電源結(jié)構(gòu)比較單一，加之地區(qū)負(fù)荷增長(zhǎng)緩慢，供熱期電網(wǎng)調(diào)峰能力嚴(yán)重不足。但如果要送到華北電網(wǎng)，目前就只有兩個(gè)通道，而這兩個(gè)通道的容量不到400萬(wàn)千瓦，所以說(shuō)風(fēng)電棄風(fēng)較多。”
　　由于風(fēng)機(jī)大規(guī)模的建立，但是電網(wǎng)設(shè)備沒(méi)能及時(shí)跟上，因此部分風(fēng)場(chǎng)會(huì)被強(qiáng)制限制發(fā)電量。李明輝告訴記者，從2009年開始限電，到去年可以說(shuō)達(dá)到了近年來(lái)的一個(gè)高峰，實(shí)際的棄風(fēng)比例可能比見諸報(bào)道的要高，僅京能這幾年每年限電量損失就高達(dá)幾個(gè)億。
　　電網(wǎng)接入受限只是導(dǎo)致“棄風(fēng)”現(xiàn)象的原因之一，還有一部分阻力來(lái)自于傳統(tǒng)火電項(xiàng)目背后的利益鏈條。
　　風(fēng)電如果上網(wǎng)多了，火電肯定就要受到擠壓。作為一項(xiàng)基本國(guó)策，節(jié)能減排是堅(jiān)決恪守的原則，《可再生能源法》中明確規(guī)定了鼓勵(lì)并扶持的是可再生能源發(fā)電，而非化石能源發(fā)電。但實(shí)際情況是，風(fēng)電不但沒(méi)有享受到《可再生能源法》所賦予的全額保障性收購(gòu)的權(quán)利，甚至還要為火電廠的計(jì)劃電量“調(diào)峰”、“讓路”。
　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)施鵬飛建議，我國(guó)應(yīng)將風(fēng)電納入電力系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)電源、電網(wǎng)、蓄能、負(fù)荷配置等綜合規(guī)劃，將火電、水電、風(fēng)電打捆外送，利用抽水蓄能和天然氣作為調(diào)峰電源，同時(shí)推出大功率輸出的調(diào)度預(yù)測(cè)。
　　于是有專家建議，建立補(bǔ)償調(diào)節(jié)機(jī)制，以保證整體收益水平。去年底，東北電監(jiān)局和內(nèi)蒙古經(jīng)信委就聯(lián)合下發(fā)《蒙東地區(qū)風(fēng)火替代交易暫行辦法》，就是讓風(fēng)電企業(yè)自掏腰包補(bǔ)償為它讓路的火電，以此終結(jié)風(fēng)火“恩怨”。
　　但尚處成長(zhǎng)過(guò)程中的風(fēng)電，其運(yùn)營(yíng)模式、發(fā)展空間肯定不及火電成熟，讓本來(lái)就效益不高的風(fēng)電給有利可圖的火電買單，完全忽略化石能源發(fā)電帶來(lái)的污染成本，這對(duì)發(fā)展中的風(fēng)電來(lái)說(shuō)多少有些不公平。
　　風(fēng)電發(fā)展只欠“東風(fēng)”