“風(fēng)電浪費(fèi)百億度”
　　政策上的風(fēng)向變化，讓在超車(chē)道上超速行駛了4年的風(fēng)電行業(yè)驟然減速，新增裝機(jī)容量幾年來(lái)首度負(fù)增。
　　“由于上不了網(wǎng)，去年光風(fēng)電就浪費(fèi)了100億度電。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦告訴記者。
　　孟憲淦認(rèn)為，配額制是解決“棄風(fēng)”問(wèn)題（棄風(fēng)主要是指由于某些原因不能讓風(fēng)電上網(wǎng)，只能將風(fēng)機(jī)停止發(fā)電）的有效途徑。“配額制進(jìn)一步體現(xiàn)了政府對(duì)可再生能源的政策調(diào)整，即為了平衡地區(qū)間發(fā)展，避免浪費(fèi)，提高使用效率。”
　　配額制是指按各地電力消費(fèi)總量來(lái)規(guī)定可再生能源比例的新能源發(fā)展政策。
　　華銳風(fēng)電發(fā)布年報(bào)后一天，4月13日，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬在中國(guó)新能源高峰論壇上表示，“十二五”期間，國(guó)內(nèi)要建立和實(shí)施可再生能源配額制。
　　梁志鵬在這個(gè)論壇上透露的另一個(gè)信息也引起行業(yè)關(guān)注：《可再生能源電力配額管理辦法》有望上半年出臺(tái)，多家業(yè)內(nèi)企業(yè)的網(wǎng)站不約而同地轉(zhuǎn)載了該消息。
　　這被認(rèn)為是在風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展暴露出風(fēng)電上網(wǎng)難、浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題后，政府對(duì)可再生能源的政策調(diào)整。
　　然而配額制不能解決全部問(wèn)題，尤其是風(fēng)電上網(wǎng)問(wèn)題，同時(shí)配額制也許不能“如期”出臺(tái)。近日有報(bào)道稱(chēng)，由于各方利益糾葛，《可再生能源電力配額管理辦法》還處在前期調(diào)研階段。
　　雖然配額制的消息對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)是利好，但遠(yuǎn)水難解近渴。
　　對(duì)于風(fēng)電業(yè)入冬，多家機(jī)構(gòu)在分析報(bào)告中提出，國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、銀根緊縮以及國(guó)家有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)管理并調(diào)整風(fēng)電項(xiàng)目審批政策是導(dǎo)致業(yè)績(jī)下滑的主要原因。
　　3月5日，溫家寶總理在兩會(huì)政府工作報(bào)告中提出，“建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，制止太陽(yáng)能、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張。”
　　此后，國(guó)家能源總局發(fā)文要求各省(區(qū)市)發(fā)改委嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃，對(duì)于風(fēng)電棄風(fēng)超過(guò)20%的地區(qū)，原則上不得安排新的風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目。此后又緊接著下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)“十二五”第二批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃的通知》，第二批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)為1492萬(wàn)千瓦，較第一批規(guī)模降低了近五成。
　　據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)和全球風(fēng)能理事會(huì)的統(tǒng)計(jì)，2011年度，中國(guó)（不包括臺(tái)灣地區(qū)）新增裝機(jī)容量雖處全球第一位，但相比2010年度下降了6.85%，自2005年以來(lái)首現(xiàn)下降。此前連續(xù)4年風(fēng)電新增裝機(jī)容量增長(zhǎng)率超過(guò)100%。
　　在經(jīng)歷了快速發(fā)展后，風(fēng)電行業(yè)進(jìn)入“調(diào)整期”。