除以上建議歪,方方還提出為使電網(wǎng)公司的電網(wǎng)規(guī)劃和建設能夠適應可再生能源發(fā)展的長期需要,且應有一定的超前性以起到帶動和引導作用,有必要給電網(wǎng)企業(yè)明確下達收、售可再生能源電量的任務,如可明確未來各個時期其收、售的可再生能源電量占其全部銷售電力的比重應分別達到的目標等。只有這樣,才能使電網(wǎng)公司支持發(fā)展可再生能源的方向明確、任務具體,同時,可使其與國家的能源發(fā)展總體規(guī)劃相銜接,有利于促進我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
獨家聲明:廣州日報供搜狐財經(jīng)獨家稿件,版權所有,請勿轉載,違者必究。如確需使用稿件或者更多資料,請與我們聯(lián)系獲得授權,注明版權信息方可轉載。聯(lián)系我們可致電010-62726122。
【附:全國政協(xié)委員方方2008年提案全文】
關于積極利用稅收優(yōu)惠政策進一步推動我國可再生能源開發(fā)利用的提案
全國政協(xié)委員 方方
2008年3月
大力推動以風力發(fā)電和水力發(fā)電為代表的可再生能源的開發(fā)利用,是落實科學發(fā)展觀、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。為貫徹這一方針,國家財稅部門積極探索,推出了一系列促進可再生能源開發(fā)利用的稅收優(yōu)惠政策,取得良好效果,受到國內外的肯定。為了進一步推動我國可再生能源的開發(fā)利用,以風力發(fā)電為例,提出兩方面的稅收優(yōu)惠政策建議,供參考:
一、增值稅
目前,國家對于風電企業(yè)的增值稅實行減半征收,實際稅率為8.5%。但是,由于風電企業(yè)前期建設成本高,建成后經(jīng)營性變動成本低,進項成本抵扣很少。以風電上網(wǎng)電價0.6元/度計算,實繳增值稅約為0.051元/度。而火電企業(yè)由于煤炭運輸?shù)冗M項成本抵扣較高,實際上繳增值稅僅約為0.03元/度。可見,風電電價中實際繳納的增值稅金額遠高于火電電價,這有違于國家財稅部門的初衷。因此,建議現(xiàn)階段將風電電價的增值稅稅率由8.5%暫降為零。以目前我國每年風力發(fā)電100億度計算,盡管國家少收約5億元增值稅,但卻可以推動可再生能源事業(yè)迅速發(fā)展,優(yōu)化電力供應結構,使財政在環(huán)保等方面增收減支,從全局和長遠看是有利的,國家財政也是能夠承受的。
二、所得稅