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譚浩俊:產(chǎn)能過剩之爭折射政策缺陷

2009-11-16 瀏覽數(shù):2522

  中國科技部在近期完成的一份內(nèi)部報(bào)告中,對新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”的說法表示了質(zhì)疑。此前,工信部、發(fā)改委在其 《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》中指出,太陽能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、無序上馬的問題非常嚴(yán)重。
  工信部、發(fā)改委關(guān)于太陽能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“產(chǎn)能過剩”的報(bào)告發(fā)布不到三個(gè)月,科技部就對其提出了質(zhì)疑,認(rèn)為這些行業(yè)并沒有出現(xiàn)“產(chǎn)能過剩”現(xiàn)象,值得深思。
  工信部、發(fā)改委得出太陽能、風(fēng)能行業(yè)“產(chǎn)能過剩”的理由是,這些行業(yè)重復(fù)建設(shè)、無序上馬的問題非常嚴(yán)重。同時(shí),媒體提供的多晶硅、風(fēng)電等方面的相關(guān)數(shù)據(jù),也為兩部委的觀點(diǎn)作了充分的說明。而科技部的理由是,這些行業(yè)的實(shí)際產(chǎn)能并沒有媒體所報(bào)道的那么多,而且,新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重復(fù)投資是必然的,也是必要的。不然哪來的競爭,哪來的進(jìn)步?
  雙方爭論焦點(diǎn)是“產(chǎn)能過剩”問題,一個(gè)完全可以通過調(diào)查用數(shù)據(jù)證明的問題,卻在幾個(gè)部門之間形成了完全相反的結(jié)論,實(shí)在讓人難以理解。
  我們知道,判斷一個(gè)行業(yè)產(chǎn)能是否過剩,無非看需求和供應(yīng)兩個(gè)方面,需求大、供應(yīng)少,產(chǎn)能沒有過剩。相反,需求少、供應(yīng)大,產(chǎn)能則出現(xiàn)過剩。太陽能、風(fēng)電行業(yè)是否出現(xiàn)了“產(chǎn)能過剩”的問題,只需要對市場的需求能力和實(shí)際的產(chǎn)出能力進(jìn)行一番調(diào)查就可以得出比較準(zhǔn)確的結(jié)論,為什么會(huì)在幾個(gè)部門之間形成結(jié)論完全相反的爭議呢?這種爭議又折射出什么呢?
  我不知道,工信部、發(fā)改委得出太陽能、風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)“產(chǎn)能過剩”結(jié)論的最有力的證據(jù)是什么?是兩個(gè)部門經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查、認(rèn)真分析、認(rèn)真研究的結(jié)果,還是僅僅通過媒體的報(bào)道和拍腦袋的結(jié)果?我也不知道,科技部對此提出不同意見的依據(jù)又是什么?為什么會(huì)與工信部、發(fā)改委的意見完全相反?而新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)重復(fù)投資是必然的、也是必要的這樣的觀點(diǎn),是否符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際?是否發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)就一定要出現(xiàn)投資浪費(fèi)、投資損失的問題?

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