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2010-07-19 來源:原材料工業(yè)司 瀏覽數(shù):2704
(一)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范管理,商相關(guān)部門后以公告形式公布符合規(guī)范條件的企業(yè)名單,實(shí)行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。 (二)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范申請、審核及公告程序: 1.現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)均需納入規(guī)范管理,申請規(guī)范的鋼鐵企業(yè)須編制《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范申請報(bào)告》并附相關(guān)證明文件(格式要求見附件)。地方企業(yè)通過本地區(qū)工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請,中央企業(yè)直接向工業(yè)和信息化部申請。 2.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)受理本地區(qū)鋼鐵企業(yè)的規(guī)范申請和初審,中央企業(yè)自審。初審或自審需按規(guī)范條件要求對企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),提出初審或自審意見,附企業(yè)申請材料及有關(guān)土地、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等審批文件、證明文件報(bào)送工業(yè)和信息化部。 3.環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)環(huán)保要求符合情況的審查工作,未通過審查的,工業(yè)和信息化部不予進(jìn)行規(guī)范公告。具體審查辦法環(huán)境保護(hù)部另行制定。 4.工業(yè)和信息化部收到申請后,對申請材料組織審查并提出審查意見,對符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公示,無異議后予以公告。 (三)地方各級工業(yè)主管部門每年要對本地區(qū)企業(yè)執(zhí)行規(guī)范條件的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,中央企業(yè)要自檢,工業(yè)和信息化部組織有關(guān)部門對公告企業(yè)進(jìn)行抽查。 (四)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會協(xié)助政府有關(guān)部門做好規(guī)范條件實(shí)施工作。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、五礦進(jìn)出口商會組織企業(yè)做好行業(yè)自律、加強(qiáng)協(xié)調(diào),使鐵礦石資源流向符合規(guī)范條件的企業(yè)。 (五)公告企業(yè)有下列情況,將撤銷其公告資格: 1.填報(bào)相關(guān)資料有弄虛作假行為; 2.拒絕接受監(jiān)督檢查; 3.不能保持規(guī)范條件; 4.發(fā)生重大安全和污染責(zé)任事故; 5.違反法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。 (六)不具備規(guī)范條件的企業(yè)需按照規(guī)范條件要求進(jìn)行整改,整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)應(yīng)逐步退出鋼鐵生產(chǎn)。 (七)對不符合規(guī)范條件的企業(yè),有關(guān)部門不予核準(zhǔn)或備案新的項(xiàng)目、不予配置新的礦山資源和土地、不予新發(fā)放產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、不予提供信貸支持。 四、附則 (一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)的現(xiàn)有鋼鐵聯(lián)合、冶煉企業(yè)。 (二)本規(guī)范條件所涉及的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)若進(jìn)行修訂,則按修訂后內(nèi)容執(zhí)行。 (三)本規(guī)范條件自發(fā)布之日起實(shí)施,由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求適時(shí)進(jìn)行修訂。 附件: 鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范申請報(bào)告 企 業(yè) 名 稱: (加蓋公章) 申 報(bào) 日 期: 填 報(bào) 人: 聯(lián) 系 電 話: 一、企業(yè)概況 企業(yè)名稱、所有制形式、注冊地址、成立時(shí)間、法定代表人、現(xiàn)有職工人數(shù)、現(xiàn)有生產(chǎn)能力(鐵、鋼、材),2009年實(shí)際產(chǎn)量、銷售收入、利潤等生產(chǎn)經(jīng)營情況(格式見附表1)及有關(guān)土地、項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案等審批文件。 二、規(guī)范條件符合性分析 (一)產(chǎn)品質(zhì)量 1、企業(yè)質(zhì)量管理體系描述,并附相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書。 2、企業(yè)鋼材產(chǎn)品類別及適用標(biāo)準(zhǔn),兩年內(nèi)是否發(fā)生過重大產(chǎn)品質(zhì)量事故,屬于國家生產(chǎn)許可制度管理的產(chǎn)品須附工業(yè)生產(chǎn)許可證。 (二)能源消耗和資源綜合利用 1、企業(yè)能源管理體系描述。 2、企業(yè)節(jié)能和資源綜合利用設(shè)施及運(yùn)行情況。 3、企業(yè)能源消耗和資源綜合利用達(dá)標(biāo)情況(格式見附表2)。 (三)工藝與裝備 1、企業(yè)現(xiàn)有主要裝備情況,高爐須標(biāo)明有效容積和風(fēng)機(jī),轉(zhuǎn)爐和電爐須標(biāo)明公稱容量和平均出鋼量、電爐還需標(biāo)明變壓器容量(格式見附表3)。 2、企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)裝備進(jìn)展情況(格式見附表4)。 3、企業(yè)在建項(xiàng)目主要裝備、規(guī)模及投資情況。 (四)安全、衛(wèi)生和社會責(zé)任 1、企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理體系描述,兩年內(nèi)是否發(fā)生過重大安全事故及附企業(yè)所在地省級安全監(jiān)管局發(fā)放的《安全生產(chǎn)許可證》。 2、企業(yè)上繳稅收和交納職工社會保險(xiǎn)情況。 三、整改措施 申請規(guī)范企業(yè)在對照生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件進(jìn)行申報(bào)時(shí),存在不完全滿足規(guī)范條件要求的,企業(yè)應(yīng)提出整改措施及預(yù)期效果,并取得省級工業(yè)主管部門認(rèn)可。 四、結(jié)論 企業(yè)規(guī)范條件符合性分析的綜合結(jié)論。 附表1:企業(yè)基本情況
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